英國定於6月23日就是否退出歐盟舉行全民公投。目前,英國國內正在對此展開激烈辯論。受此影響,歐盟內部疑歐情緒升溫。
觀察人士認為,如果英國公投決定"脫歐",歐盟在國際舞臺上的影響力恐遭削弱。英國"脫歐"一事可能會引發"多米諾骨牌"效應,進一步衝擊歐洲一體化進程。
經濟政治面臨雙重衝擊
歐洲智庫布魯塞爾歐洲與全球經濟研究所日前刊文指出,一旦英國脫離歐盟,歐盟在國際舞臺上的影響力會削弱:歐盟占全球人口的比重將從7%下降到6.1%;按購買力平價計算,歐盟國內生產總值占全球比重將從17%下降到14.6%;在全球貿易中,按現行價格和匯率測算,歐盟出口份額將從33.9%下降到30.3%。
與此同時,英國是眾多國際公司和研究機構的歐洲總部所在地,並為歐盟提供了大量高素質公務員。英國教育資源豐富,不少歐盟成員國公民將其作為接受高等教育的理想目的地。
觀察人士認為,由於英國在經濟、教育、科研等諸多領域優勢明顯,倫敦金融城在全球金融市場中地位重要,一旦英國"脫歐",可能會在這些領域令歐盟蒙受較大損失。
在政治上,英國"脫歐"也會給歐盟帶來很大衝擊。中國前駐英國大使馬振崗指出,英國"脫歐"問題已經對歐盟的一體化進程造成一定影響。因此,歐盟不希望英國"脫歐",因為英國是大國,在歐盟所占分量較重。
歐盟在一體化相關政策制定過程中,頻頻遇到公投阻礙,如英國、瑞典、丹麥等國拒絕加入歐元區等。與此同時,當前歐盟內部右翼勢力和疑歐力量增強,英國一旦"脫歐",可能會加劇歐盟分裂。
歐洲一家調查機構本月9日公佈的民調結果顯示,調查涉及的法國、德國、比利時等8個歐盟主要國家中,45%的人希望本國舉行類似英國的"脫歐"公投,三分之一的人表示會在此類公投中支持"脫歐"。支持"脫歐"的受訪者比例最高的國家是法國和義大利,分別為48%和41%。
疑歐情緒折射擴張弊端
馬振崗認為,目前英國對待歐盟的心態相當矛盾。一方面,歐盟是英國的重要貿易市場,強大的市場需求對英國經貿發展有益;另一方面,英國不願向歐盟讓渡太多主權,希望在貨幣、人員流動等方面保留自主權。
近年來,歐盟遭遇主權債務危機、恐怖襲擊和難民危機等多重挑戰。英國在對待外來移民等問題上立場保守,擔心外來移民會搶奪本國民眾的就業機會。尤其是在難民危機和恐怖襲擊波及歐洲之後,不少英國民眾主張"脫歐"。
縱觀歷史,不難發現,疑歐思潮使英國國內時常出現疏遠歐洲的動向,但實用主義又讓英國選擇繼續留在歐盟內部。這兩種力量交鋒的結果,就是讓英國對歐盟始終若即若離。
事實上,為了挽留英國,歐盟付出了不少努力。今年2月19日,英國與歐盟達成協議,歐盟同意進行改革並給予英國"特殊地位",從而爭取英國留在歐盟。
馬振崗認為,疑歐情緒的升溫也折射出歐盟自身的一些弊端。這些弊端源于歐盟擴張太快,尤其是近年來新加入歐盟的一些中東歐國家在經濟和價值觀等方面與其他歐盟國家存在不少差異。
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