政策

兩部門發文推進國土綠化行動 擬開發林業金融產品

中国财富网
2018-11-20 11:32

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據國家林草局網站11月20日消息,全國綠化委員會及國家林業和草原局近日發文推進大規模國土綠化行動。

根據兩部門發佈的意見書,主要任務是推進大規模國土綠化,大面積增加生態資源總量,持續加大以林草植被為主體的生態系統修復,有效拓展生態空間;大幅度提升生態資源品質,著力提升生態服務功能和林地、草原生產力,提供更多優質生態產品;下大力氣保護好現有生態資源,全面加強森林、草原、濕地、荒漠生態系統保護,夯實綠色本底,築牢生態屏障。

主要目標是到2020年,生態環境總體改善,生態安全屏障基本形成。森林覆蓋率達到23.04%,森林蓄積量達到165億立方米,每公頃森林蓄積量達到95立方米,主要造林樹種良種使用率達到70%,村莊綠化覆蓋率達到30%,草原綜合植被蓋度達到56%,新增沙化土地治理面積1000萬公頃。到2035年,國土生態安全骨架基本形成,生態服務功能和生態承載力明顯提升,生態狀況根本好轉,美麗中國目標基本實現。到2050年,邁入林業發達國家行列,生態文明全面提升,實現人與自然和諧共生。

意見書還提及,要實施重大生態修復工程,以大工程帶動國土綠化。其中包括深入推進退耕還林還草工程、著力加強三北等防護林體系工程建設、加快國家儲備林建設、持續推進防治荒漠化工程、著力強化草原保護與修復工程、開展鄉村綠化行動以及穩步推進城市綠化等。

此外,意見書還提出,完善金融支持政策。加大金融創新力度,開發林業金融產品。開發性、政策性金融機構在業務範圍內,根據職能定位為國土綠化行動提供信貸支持。推廣以林權抵押為信用結構,企業自主經營,以項目現金流作為還款來源,不增加地方政府債務的融資模式。探索運用企業債券、投資基金等新型融資工具,多管道籌措建設資金。加強國土綠化專案融資監管,健全風險防控機制,嚴禁各類違法違規舉債、擔保等行為。加快建立森林資源資產評估制度、擔保貸款體系、林權交易流轉平臺,完善森林保險制度,增強抵禦自然和市場風險能力。鼓勵林業碳匯項目參與溫室氣體自願減排交易。
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