政策

總理座談會傳遞三大信號 “劇透”政府工作報告要點

中国证券网
2017-01-24 09:54

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近期,李克強總理主持召開了三場座談會和一次國務院全體會議,聽取大家對《政府工作報告(徵求意見稿)》的意見、建議。

  
上證報記者梳理這些會議披露的資訊發現,減稅降費、繼續實施創新驅動發展戰略、振興實體經濟、促進民間投資等內容有望成為今年政府工作報告的要點。

  
信號一:減稅降費

  
1月13日,總理主持召開座談會聽取專家學者和企業界人士對《政府工作報告(徵求意見稿)》的意見、建議。在此次會議上,“企業稅費負擔”是大家談論的焦點。

  
李克強在會上明確表態:今年要在降低收費等非稅負擔方面讓企業有切身感受,國務院要對此開展督查。

  
從與會學者的發言中也可窺見政府工作報告中相關內容要點。中國社科院學部委員、經濟研究所所長高培勇表示:“我非常贊同報告中的一段內容,就是政府將繼續推動減稅降費,但減稅的來源不是增加赤字,而是同步降低企業稅負和政府支出。”

  
如何降低企業稅負?李克強指出,需要繼續深化“放管服”改革,抓緊制定實施和逐步完善權力清單、責任清單,切實降低制度性交易成本。

  
如何降低政府支出?李克強要求,要進一步壓縮一般性公共支出,提高支出效率。

  
信號二:繼續實施創新驅動發展戰略

  
1月16日,李克強主持召開座談會,聽取教育、科技、文化、衛生、體育界人士和基層群眾代表對《政府工作報告(徵求意見稿)》的意見建議。李克強在會上強調,要繼續實施創新驅動發展戰略。

  
自黨的十八大明確提出實施創新驅動發展戰略以來,最近幾年的政府工作報告中都會將這一點寫入其中,並且提出諸多具體落實政策。

  
總理在發言中提到接下來將要採取的政策:要落實擴大高校和科研院所教學科研自主權的政策措施,加大政策和資金支持,鼓勵從事基礎研究的科研人員沉下心來搞研究,把冷板凳坐熱;抓緊研究提高研究生基礎補貼標準,調動青年人才積極性。

  
值得注意的是,在這幾次座談會上,多位被總理邀請的嘉賓都提到了與科技創新有關的內容。

  
在1月13日召開的座談會上,TCL集團李東生建議,要加大對戰略性新興產業和重要基礎核心技術開發的扶持。摩拜單車公司胡瑋煒則表示,要鼓勵和支持科技創新,促進分享經濟等新業態發展。

  
在16日召開的座談會上,清華大學副校長施一公院士建議,要重視科技人才培養和引進工作,建立長期穩定支持優秀科學家的機制。在1月19日召開的座談會上,無黨派人士代表李衛就提高自主創新能力、發展人工智慧談了看法。

  
信號三:振興實體經濟

  
1月19日,李克強主持召開座談會,聽取各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士代表對《政府工作報告(徵求意見稿)》的意見建議。與會代表就多個問題發表了看法,關鍵字主要涉及“一帶一路”建設、海綿城市建設、農業面源污染治理、振興實體經濟、促進民間投資等。

  
值得注意的是,著力振興實體經濟有望成為今年政府工作報告中重要內容。

  
在1月13日召開的座談會上,李克強指出,以新技術新模式推動傳統產業改造提升,加快發展先進製造業,促進包括一二三產業在內的實體經濟升級,提高需求的有效性。

  
1月18日,李克強主持召開國務院第六次全體會議,討論擬提請十二屆全國人大五次會議審議的政府工作報告。李克強在會上表示,今年要推動實體經濟升級和民生不斷改善。

  
從今年地方政府工作報告來看,各地振興實體經濟的政策主要集中在促進傳統產業轉型升級和培育壯大新興產業方面。

  
比如,吉林在部署今年經濟工作時首要強調的就是更加注重實體經濟發展。政策重點是發展智慧製造等新產業,改造提升、鞏固壯大汽車、石化、農產品加工等傳統支柱產業。天津也提出,著力推進產業轉型升級和大力發展實體經濟。政策涉及大力發展先進製造業,設立戰略性新興產業發展基金,開展“互聯網+”產業集群行動,推進傳統產業實施技術改造、智慧改造、綠色改造等。

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