中國證券報記者獲悉，農業部將於12月5-7日召開全國農墾工作會議，部署2017年農墾改革發展重點工作。業內人士表示，2016年各試點墾區相繼出臺了省內的農墾改革發展實施方案，農墾市場化改革進一步深化落地。未來農墾系統農場、企業的優質資產有望整合注入上市公司平臺。
迎來發展機遇
業內人士表示，農墾改革曾經引發市場對農業、農墾板塊的追捧。隨著一系列政策的逐步落實，農墾企業將迎來新一輪發展機遇，包括資產注入帶來證券化率提升、規模化經營帶來土地價值提升等。
長江證券分析指出，農墾改革的進一步推進，將給相關公司帶來政策紅利。按照“墾區集團化”的改革方向，未來農墾系統農場、企業的優質資產有望整合注入上市公司平臺。按照“股權多元化”的改革方向，墾區企業將吸引民間資本入駐，提升管理水準和經營效率，激發墾區企業活力。“農場企業化”則允許墾區土地租金實行市場化定價，有利於釋放土地盈利空間，體現土地合理價值，土地資源有望通過證券化、資產抵押、信託流轉等方式實現資本化。
以北大荒為例，公司擁有1158萬畝耕地，目前集團層面未注入到上市公司的耕地有3117萬畝。分析人士認為，在農墾改革持續推進的背景下，未來存在較大的集團資產注入預期；北大荒農墾集團持股64%，公司股權結構單一，“股權多元化”改革具有可操作空間。
海南橡膠則在今年5月公告稱，擬以非公開發行股票的方式募集資金39億元，用於熱帶高效非膠農業專案、特種膠園更新種植項目、R1公司股權收購項目以及補充流動資金。公司表示，本次增發有望釋放土地活力，逐步實現產業升級轉型。
改革方案頻出
今年6月，農業部發佈《深化農墾改革專項試點工作方案》，提出試點墾區應加快推進集團公司直屬企業整合重組和集團公司股權多元化改革，推進國有農場企業化改革和公司化改造，組建區域性現代農業企業集團和專業化農業產業公司等。今年9月部署開展深化農墾改革專項試點工作，決定在河北、安徽、湖北、廣東、海南、寧夏六個墾區，開展農墾改革發展綜合示範工作。
今年以來，多個試點墾區當地的農墾改革方案相繼出臺。海南省提出，集團化是新一輪農墾改革的主導方向，同時大力推進海南省農墾控股集團內部管理改革，清理調整不合理土地承包關係，推進農場社會管理屬地化，完善優化農墾土地政策，推進墾區新型城鎮化。河北省提出，要引入工商企業與戰略投資者，發展混合所有制經濟，對農場土地資源進行全域規劃開發，建設現代農業園區，壯大特色優勢產業，把河北農墾建設成為保障京津冀重要農產品有效供給的“國家隊”。安徽則提出農墾集團化、國有農場公司化等舉措，在墾區率先實現農業現代化，將在創新土地管理方式、建設優質安全農產品生產基地、提升科技創新能力等方面深化改革。
此外，農業部此前發佈了《全國農產品加工業與農村一二三產業融合發展規劃（2016-2020年）》，加快推動產業融合。業內人士表示，年底年初是農業政策密集出臺的時點，通常也是農業板塊行情啟動的視窗。近期農業相關的檔集中發佈，農業題材有望掀起新一輪熱潮。
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