政策

供給側改革再落子 國務院五招擴消費 “點將”六大產業

中国证券网
2016-10-15 23:33

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供給側改革再度“落子”,這次焦點放在了擴大消費上。昨日召開的國務院常務會議確定了進一步擴大國內消費的政策措施,以促進服務業發展和經濟轉型升級。

這些政策主要包括消除制約養老、教育、體育等消費的體制機制障礙,加大旅遊、文化等領域有效供給,出臺加快發展健身休閒產業指導意見,促進傳統消費升級,優化消費環境等五大方面。

國家統計局資訊景氣中心副主任潘建成在接受上證報記者採訪時表示,中國人均GDP已經超過8000美元,正處於消費升級的關鍵節點,以改革創新增加消費領域特別是服務領域有效供給,有利於培育經濟發展新動能。

增加消費領域有效供給:

“點將”六大產業


從會議確定的政策來看,增加消費領域特別是服務領域有效供給是政策重點。其中,國務院特別提到養老、教育、體育、旅遊、文化、健身休閒等六大產業,並出臺了相關措施。

在加大旅遊、文化等領域有效供給方面,會議提出,逐步將國際郵輪入境旅遊團15天免簽政策擴至更多口岸,探索試點遊艇租賃業務;制定數字文化產業發展指導意見;適時將文化創意產品開發試點推廣至符合條件的地市級文化文物單位。

針對健身休閒產業發展,會議決定,出臺加快發展健身休閒產業指導意見,因地制宜發展冰雪、山地、水上、汽摩、航空等戶外運動和電子競技等,配套建設營地、碼頭等設施,發展民族民間健身項目,提升器材裝備研發製造能力。

會議還提出,消除制約養老、教育、體育等消費的體制機制障礙。清理取消申辦養老機構的不合理前置審批,支持將閒置的舊廠房、辦公用房和轉型後的公辦培訓中心、療養院等改造成養老設施;依法興辦的營利性民辦學校收費可自主定價,鼓勵在理工農醫、國家急需的交叉前沿和薄弱空白等領域開展中外合作辦學;年內完成體育類社團與機關脫鉤第一批試點,推進職業聯賽改革,推動學校、企事業單位體育設施向社會開放。

潘建成對此表示,養老、健身休閒等產業,不僅與消費升級相關,也與人口結構變化密切相關,隨著人口老齡化的加劇,這些產業的發展面臨巨大機會。

提振傳統消費:

擴大汽車平行進口試點範圍


傳統消費領域也是政策一大著力點,但更強調“促進傳統消費升級”。

會議提到,制定節能環保技術產品推廣目錄,促進綠色建材消費。對內外銷日用消費品實行“同線同標同質”。

值得注意的是,會議還決定,打破汽車銷售品牌授權單一模式,擴大汽車平行進口試點省市範圍。

今年以來,汽車市場銷售火爆,成為拉動消費平穩增長的主要力量。根據全國乘聯會資料,9月汽車零售和批發同比增速均超過30%,其中SUV銷量增長超過50%,新能源車銷量增長65%。

潘建成對此分析說,汽車購置稅優惠政策將於年底前到期,加之昨日汽車消費新政出臺,或繼續刺激汽車消費,四季度消費增速有望繼續回升,發揮經濟增長“穩定器”的作用。

 
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