政策

樓繼偉:加快財稅體制改革 增強財政透明度

中国证券网
2016-02-01 15:17

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財政部日前在京召開全國財政反腐倡廉建設工作視訊會議,財政部黨組書記、部長樓繼偉結合財政實際,強調要重點做好以下幾個方面工作。

據中國財經報2月1日報導,一是加快財稅體制改革,完善源頭治腐機制。繼續加大對專項轉移支付的清理整合和規範管理力度。近兩年,中央財政專項轉移支付專案數量大幅削減,從2013年的220項減少到2015年的96項。今年在預算安排中又進一步壓減和取消了一些“小、散、亂”、群眾反映不好、使用效果不佳、容易滋生腐敗的項目,專項轉移支付金額下降3.2%。今後隨著政策調整、實際情況的變化,還要對現有的專項項目進行定期評估,對一些不符合政策方向、效益不高的專項進行壓減,特別是對涉及競爭性領域或補助企業經營項目的支出要大幅壓縮、逐步退出。進一步增強財政透明度,繼續深入推進財政預決算公開,擴大範圍、細化內容。對預決算公開過程中社會關切的問題,要規範整改、完善制度。進一步加大盤活存量資金力度,調整支出結構不合理造成的存量,修正不可持續的支出政策,騰退重複和錯位的支出,不斷提高財政資金使用效益。進一步加強政府採購管理,緊緊扭住需求和評審規則制定、開標評標及履約驗收等關鍵環節,完善管理制度和機制,看住採購中“亂伸的權力之手”。

二是加強財政內部控制建設,進一步規範財政權力運行。完善內控制度體系,重點聚焦預算管理、資金分配等業務環節,強化內部流程控制,及時堵塞漏洞。開展內控制度執行情況考核與評價,強化結果運用,將單位和個人內部控制制度執行情況與評優評先、幹部提拔使用等掛鉤。建設覆蓋財政各業務系統的內部控制監督管理工作平臺,做到過程留痕、責任可追溯,實現財政內部控制的資訊化、程式化和常態化。

三是進一步嚴肅財經紀律,保障重大財稅政策落實和財政資金安全。財政部門要在模範執行財經紀律的同時,強化責任擔當,嚴格執紀執法,切實維護好財經秩序。今年,要重點針對扶貧等民生資金開展專項監督檢查,會同有關部門加強資金監督管理,提高資金使用的精准度和透明度,杜絕資訊不對稱可能帶來的尋租問題,讓有限的財政資金發揮出最大效益。

四是持之以恆落實中央八項規定精神,堅持不懈改進作風。緊盯違反中央八項規定精神的新形式新動向,緊盯“四風”的新變種新問題,深化專項整治,堅決查處違規違紀行為。細化和完善厲行節約反對浪費配套制度,著力健全公務支出管理制度體系,深化公務卡制度改革。繼續嚴控“三公”經費,狠刹鋪張浪費和奢靡之風。
 
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