汪洋:加快體制機制創新 補齊農田水利短板

全國農田水利改革現場會1月4日至5日在雲南曲靖召開。國務院副總理汪洋出席會議並講話。他強調，要認真貫徹落實黨的十八屆五中全會、中
央經濟工作會議、中央農村工作會議精神，按照創新、協調、綠色、開放、共用的發展新理念，加快理順體制、健全機制，推動農田水利建設進入科學發展、良性運行的軌道，為推進農業現代化提供強有力的支撐。

汪洋指出，農田水利是農業發展的突出短板。補齊這塊短板，必須依靠深化改革，激發市場主體活力，調動農民和社會力量參與農田水利建設積極性。要加快完善農業水價形成機制，通過定額管理、累進加價，協商定價、精准補貼等辦法，既不增加農民負擔，又促進農業節水，創造有利於農田水利發展的市場環境。

要創新投融資體制，發揮財政資金"四兩撥千斤"的作用，利用民辦公助、先建後補、稅收優惠、政府與社會資本合作等方式，吸引社會資金投入農田水利建設。要深化水利產權制度改革，明晰所有權、放活經營權、保障收益權，促進農田水利設施良性運行、有效管護。要尊重群眾首創精神，鼓勵基層大膽探索，做好試點示範工作，及時推廣各地好的經驗和做法，增強改革的帶動力和影響力。國家水利建設資金和相關支持政策要向改革進展快、成效好的地區傾斜。