人社部社會保障研究所所長金維剛9日在一個論壇上表示,人社部正在制定的延遲退休政策是一份比較穩妥的方案,大約每三年提高一歲。該方案的基本原則是:小步慢走,逐步延長退休年齡,同時在延長退休年齡之前建立緩衝的機制,儘量減少退休政策調整帶來的影響。
據第一財經日報12月10日報導,按照人社部部長尹蔚民今年初對外公開的時間表,人社部會爭取2015年完成延遲退休方案制訂,2016年報經中央同意後徵求社會意見,2017年正式推出。方案推出至少五年後再漸進式實施。這意味著中國最早將在2022年首次延長退休年齡。
雖然在延遲退休這一問題上大家眾說紛紜,不同機構提出了不同的方案,但有一點是達成共識的,那就是“要彈性不要剛性”。金維剛也表示,會適時引入彈性退休政策,不實施一刀切,注重運用經濟手段形成調節退休年齡的激勵和約束機制。
中國人民大學公共管理學院教授李珍表示,延遲退休年齡既可以增加保費收入,又可以減少退休金支出,能做到雙向正面影響制度的財務狀況,在人口老齡化的情況下是必然的選擇。
中國社科院人口與勞動經濟研究所上周公佈了“社科院版”的延退方案,建議職工養老保險的退休年齡改革方案分兩步走。
第一步:2017年完成養老金制度並軌時,取消女幹部和女工人的身份區別,將職工養老保險的女性退休年齡統一規定為55歲。第二步:從2018年開始,女性退休年齡每3年延遲1歲,男性退休年齡每6年延遲1歲,直至2045年同時達到65歲。
金維剛說,延遲退休是我國借鑒國際上應對老齡化通行的做法,以促進養老保障制度長期可持續發展。這是一個緩慢過渡的政策,不會對社會造成很大的負面影響。
此前,人社部新聞發言人李忠表示,制定延遲退休政策總的考慮是根據人口老齡化的趨勢和勞動力狀況,把握調整的節點和節奏,“小步慢走,漸進到位”,即每年只會延長幾個月的退休年齡,同時提前向社會預告,給公眾以心理預期。
北京大學光華管理學院副教授章錚表示,在中國人口趨於老齡化的情況下,延遲退休是合情合理的。但同時也應關注到,受到延遲退休影響的一大批藍領勞動者對失業與低收入就業的擔憂。
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