4月27日，中央全面深化改革委員會第十三次會議審議通過了《創業板改革並試點註冊制總體實施方案》（以下簡稱《總體方案》）。證監會、深交所當日起就《創業板首次公開發行股票註冊管理辦法（試行）》等4部規章和《創業板股票上市規則》等8項業務規則草案向社會公開徵求意見。
記者從有關部門瞭解到，目前，上述規章規則公開徵求意見已經結束。下一步，證監會、深交所將根據公開徵求意見情況，對上述制度規則進行修改完善，履行規定程式後，儘快發佈實施。
《創業板首次公開發行股票註冊管理辦法（試行）》等4個部規章，對創業板企業的註冊制安排、持續監管、發行保薦等主要制度做了規範和完善。
據介紹，《創業板首次公開發行股票註冊管理辦法（試行）》將完善創業板股票公開發行條件，規定註冊程式與資訊披露要求，明確註冊制下發行承銷的一般規定與特別要求，更加突出註冊制理念、註冊標準以及標準執行的統一。
《創業板上市公司證券發行註冊管理辦法（試行）》將規定上市公司發行股票、可轉債等證券品種的具體條件，明確具體的註冊程式，完善創業板小額快速發行方式，推出向特定物件發行可轉債，精簡定向增發的審核環節。
《創業板上市公司持續監管辦法（試行）》將在現行上市公司持續監管一般性規定的基礎上，重點圍繞公司治理、資訊披露、股份減持、重大資產重組、股權激勵等方面做出有針對性的差異化安排。
《證券發行上市保薦業務管理辦法》將取消保薦代表人事前資格准入，明確註冊制下證券交易所對保薦業務的自律監管職責，強調保薦機構對證券服務機構專業意見的核查要求，督促仲介機構強化內控要求，各盡其責、合力把關，同時加大對違規行為的問責力度。
另外，深交所層面發佈的《創業板股票上市規則》等8項業務規則可以分為三類：
一是發行上市審核類業務規則5項。《創業板股票發行上市審核規則》、《創業板上市公司證券發行上市審核規則》、《創業板上市公司重大資產重組審核規則》對創業板首發、再融資、並購重組的審核內容、方式、程式、各方主體職責和自律監管措施等作了明確規定。《創業板上市委員會管理辦法》、《行業諮詢專家庫工作規則》對上市委、專家庫的人員組成、履職要求、工作職責等事項進行了規範。
二是持續監管類業務規則1項。此次修訂的《創業板股票上市規則》將落實上市、退市、資訊披露等制度改革要求，規定多元化上市條件，優化精簡退市標準和程式，明確特殊股權結構企業和紅籌企業監管要求，優化股權激勵機制，完善股份減持安排，強化創新創業及未盈利企業的資訊披露要求，提高資訊披露的針對性和有效性。
三是交易類業務規則2項。《創業板股票交易特別規定》、《創業板轉融通證券出借和轉融券業務特別規定》將規定創業板股票漲跌幅限制、盤後定價交易、新股上市初期交易機制、兩融標的範圍和轉融通機制等制度安排。
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