全國人大代表劉新華：完善上市公司利潤分配制度

A股一些上市公司長期“一毛不拔”，具備現金分紅條件而不分紅一直飽受投資者詬病。這一問題已經得到監管部門的重視，並成為今年稽查執法的重點。

日前，證監會通報了2018年稽查執法重點領域和工作部署，其中提到今年查辦嚴重違法違規案件的重點將包括嚴重違背現金分紅製度規則，長期具備分紅條件而不分紅且涉嫌違法違規的“鐵公雞”案件。

據瞭解，針對個別上市公司長期不分紅的“鐵公雞”行為，證監會2017年已經採取了多方面監管舉措：一是分兩批對具備分紅能力而不分紅的部分公司進行監管約談。二是結合嚴格“高送轉”等專項檢查，重點關注上市公司利潤分配情況。選取了2016年送轉比例較高的26家公司開展專項現場檢查，對其中14家上市公司及相關方存在的違法違規行為採取行政監管措施。三是發揮交易所一線監管職能，加強上市公司現金分紅資訊披露監管。

證監會方面表示，下一步將繼續完善上市公司現金分紅相關監管規則，強化現金分紅的約束力，督促上市公司健全投資者回報機制，對有能力分紅而長期沒有分紅的“鐵公雞”嚴格監管，切實保護投資者特別是中小投資者的合法權益。

在今年兩會上，上市公司分紅的問題也得到了關注。全國人大代表劉新華建議，完善公司的利潤分配制度。他建議，增加上市公司強制分紅製度，同時建立上市公司發行股票與分紅掛鉤的機制，以確保上市公司股東特別是中小股東在投資上市公司股票時是和分紅機制相聯繫相掛鉤的。證監會副主席閻慶民則表示，將繼續按照證監會系統2018年工作會議要求，從制度上、法律上不斷完善投資者保護體系，除了加大仲介機構的責任外，還要敦促市場主體發揮作用，履行職責。證監會鼓勵上市公司建立完善的分紅機制，只要達到條件，就要求必須分紅，要保護投資者的權益。

在這一過程中，一批長期堅持現金分紅的上市公司逐漸顯現。以美的集團為例，從2013年整體上市至今，該公司已累計現金分紅超過191億元，且執行穩定的現金分紅政策，每年現金分紅金額占當年度的歸母淨利潤的比例均超過40%。該公司有關負責人對記者表示，在保證公司正常經營的前提下，將保持對投資者持續、穩定、科學的分紅回報，並落實到公司董事會通過的長期股東回報規劃中。目前公司的股東回報以現金分紅的方式為主，在確保足額現金股利分配的情況下，未來公司也將探索多樣化的股東回報方式，包括增加股票股利，或依據市場環境，探討股份回購等方式，最大程度實現對投資者的價值回報。