全國中小企業股份轉讓系統公司（下稱“全國股轉公司”）副總經理高振營日前表示，全國股轉公司近期的工作重點包括穩妥實施掛牌公司分層、優化市場服務管理、提高市場定價效率、提高風險控制水準等四方面。
高振營是在“2016金融街論壇”上作出上述表示的。他透露，新三板分層後的差異化制度構建是一個持續的過程，期間將把握好改革的力度和結構，同時充分考慮基礎層掛牌公司發展的需要。
與此同時，全國股轉公司將研究建立掛牌准入負面清單、建立差異化資訊服務體系，進一步規範股票發行和並購重組管理，建立募集資金使用的負面清單制度，優化發行定價機制。
高振營表示，全國股轉系統自成立以來，進行了一系列探索，初步構建了一套制度體系，包括以資訊披露為核心的自律審查制度，市場化機制，以多元交易方式為支撐，以做市商制度為特色的價格發現機制，以及堅持以機構投資者為主發展市場。
資料顯示，截至5月27日，新三板掛牌公司共7394家，掛牌公司行業及地域覆蓋面廣、研發驅動特徵明顯，高新技術企業占比達2/3以上，其中先進製造業和現代服務業合計占比3/4左右。
今年以來截至5月25日，新三板掛牌公司已經完成發行1323次，融資額556億元，掛牌公司募集資金的80%以上用於生產經營性需求、補充流動資金、專案建設。
高振營介紹，近年來新三板的快速發展有效帶動了早期投資，提高了金融體系的協同效應。2015年，VC專案約有46%通過新三板退出，PE專案約半數通過新三板退出；2016年一季度VC、PE通過新三板退出的占比分別達到86%和72%。
高振營提出，深化新三板改革將始終遵循為創新、創業、成長型中小微企業發展服務的原則，以服務實體經濟為導向。改革重點在於市場的投融資機制、管理方式，及其定價能力，以促進經濟結構優化、盤活存量、推動創新創業。
他透露，全國股轉公司近期將重點推動如下幾個方面的工作：
一是穩妥實施掛牌公司分層。高振營表示，掛牌公司分層的本質是風險的分層管理，實現方式是通過制度的差異化安排，分層為下一步提供針對性服務和監管打開了空間，而差異化制度的構建是一個持續的過程，期間將把握好改革的力度和結構，同時充分考慮基礎層掛牌公司發展的需要。
二是優化市場服務管理。全國股轉公司將研究建立掛牌准入的負面清單，建立差異化資訊服務體系，日前出臺的金融類企業掛牌融資相關規定就是這方面的嘗試之一。
高振營說，全國股轉公司還將進一步規範股票發行和並購重組管理，建立募集資金使用的負面清單制度，優化發行定價機制，鞏固和完善小額、快速、靈活、多元的投融資機制，制定鼓勵企業掛牌同時發行的規則。
三是提高市場定價效率。為了進一步優化擴大做市轉讓，促進市場價格發現，證監會已經批准新三板開展私募基金管理機構參與做市業務的試點。此外，還將研究解決機構投資者入市難的問題，大力發展多元化的機構投資者隊伍。
四是不斷提高風險控制水準。在去年開展市場自律規則全面評估的基礎上，全國股轉公司已經啟動了自律規則體系的全面修訂和整合，將進一步細化、明確自律監管的要求、措施，以及紀律處分的實施標準，豐富自律管理措施的手段和層次，讓市場主體明瞭底線、紅線，以及觸底線的後果。
此外，據瞭解，全國股轉公司正在積極推進大資料監管系統建設，為提升違法違規行為發現能力、為監管尺度標準化創造條件。
高振營是在“2016金融街論壇”上作出上述表示的。他透露，新三板分層後的差異化制度構建是一個持續的過程，期間將把握好改革的力度和結構，同時充分考慮基礎層掛牌公司發展的需要。
與此同時，全國股轉公司將研究建立掛牌准入負面清單、建立差異化資訊服務體系，進一步規範股票發行和並購重組管理，建立募集資金使用的負面清單制度，優化發行定價機制。
高振營表示，全國股轉系統自成立以來，進行了一系列探索，初步構建了一套制度體系，包括以資訊披露為核心的自律審查制度，市場化機制，以多元交易方式為支撐，以做市商制度為特色的價格發現機制，以及堅持以機構投資者為主發展市場。
資料顯示，截至5月27日，新三板掛牌公司共7394家，掛牌公司行業及地域覆蓋面廣、研發驅動特徵明顯，高新技術企業占比達2/3以上，其中先進製造業和現代服務業合計占比3/4左右。
今年以來截至5月25日，新三板掛牌公司已經完成發行1323次，融資額556億元，掛牌公司募集資金的80%以上用於生產經營性需求、補充流動資金、專案建設。
高振營介紹，近年來新三板的快速發展有效帶動了早期投資，提高了金融體系的協同效應。2015年，VC專案約有46%通過新三板退出，PE專案約半數通過新三板退出；2016年一季度VC、PE通過新三板退出的占比分別達到86%和72%。
高振營提出，深化新三板改革將始終遵循為創新、創業、成長型中小微企業發展服務的原則，以服務實體經濟為導向。改革重點在於市場的投融資機制、管理方式，及其定價能力，以促進經濟結構優化、盤活存量、推動創新創業。
他透露，全國股轉公司近期將重點推動如下幾個方面的工作：
一是穩妥實施掛牌公司分層。高振營表示，掛牌公司分層的本質是風險的分層管理，實現方式是通過制度的差異化安排，分層為下一步提供針對性服務和監管打開了空間，而差異化制度的構建是一個持續的過程，期間將把握好改革的力度和結構，同時充分考慮基礎層掛牌公司發展的需要。
二是優化市場服務管理。全國股轉公司將研究建立掛牌准入的負面清單，建立差異化資訊服務體系，日前出臺的金融類企業掛牌融資相關規定就是這方面的嘗試之一。
高振營說，全國股轉公司還將進一步規範股票發行和並購重組管理，建立募集資金使用的負面清單制度，優化發行定價機制，鞏固和完善小額、快速、靈活、多元的投融資機制，制定鼓勵企業掛牌同時發行的規則。
三是提高市場定價效率。為了進一步優化擴大做市轉讓，促進市場價格發現，證監會已經批准新三板開展私募基金管理機構參與做市業務的試點。此外，還將研究解決機構投資者入市難的問題，大力發展多元化的機構投資者隊伍。
四是不斷提高風險控制水準。在去年開展市場自律規則全面評估的基礎上，全國股轉公司已經啟動了自律規則體系的全面修訂和整合，將進一步細化、明確自律監管的要求、措施，以及紀律處分的實施標準，豐富自律管理措施的手段和層次，讓市場主體明瞭底線、紅線，以及觸底線的後果。
此外，據瞭解，全國股轉公司正在積極推進大資料監管系統建設，為提升違法違規行為發現能力、為監管尺度標準化創造條件。
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