中國證監會6日正式為中國資本市場首批13家國家級證券期貨投資者教育基地授牌,並在京召開投資者教育座談會。證監會主席助理黃煒在該座談會上發表了題為《投資者教育要把風險揭示落到實處》的講話。
他指出,能不能真正保護好投資者合法權益是市場是否公平的試金石,也是市場信心的風向標。做好投資者合法權益保護工作,需要建立一整套辦法機制,其中最為重要、基礎的環節是加強投資者教育,而投資者教育工作又應以風險揭示為重點。衡量投資者教育做得好不好,要以風險揭示是否到位,投資者是否被觸動、是否對風險可能產生的後果有充分瞭解為標準。
黃煒在講話中提出,投資者權益保護關係到投資者對資本市場的信心,是資本市場長期健康穩定運行的基石。切實加強投資者特別是中小投資者保護,是有效維護公眾公司股權平等,防止股東權利濫用,實現市場交易公平的必然要求,不僅反映了現代公司治理機制合理平衡的要求,也反映了解決證券交易資訊對稱問題的內在邏輯。
“從中國資本市場中小投資者占絕大多數這一結構特點出發,加強中小投資者合法權益保護具有更為重要的現實意義。能不能真正保護好投資者合法權益是市場是否公平的試金石,也是市場信心的風向標,直接關係到維護社會公平正義和億萬人民群眾切身利益,關係到資本市場不斷創新和健康發展的基礎。”
黃煒說,做好投資者合法權益保護工作,需要建立一整套辦法機制,通過扎實有效的工作強化投資者權利意識,增長投資者維權知識,優化投資者維權機制,暢通投資者維權管道,支持投資者維護自身權益,這其中一個最為重要、也是最為基礎的環節就是要加強投資者教育。
他表示,通過投資者看得見、摸得著、能參與的基地建設,讓投資者方便接受教育和服務,具有實實在在的獲得感,是務實推進投資者保護工作的初衷所在。
據悉,在首批投資者教育基地申報過程中,共有144家基地單位提出申請,證監會按照嚴格標準、客觀公正、鼓勵多元的工作原則,經過審核考察、徵求意見、專家評審等程式,評審出13家基地進入公示環節。
此次座談會上,證監會正式向13家全國證券期貨投資者教育基地授牌。這13家基地分別為:
東北證券投資者教育基地、華福證券投資者教育基地、華泰證券投資者教育基地、曆道證券博物館、全國中小企業股份轉讓系統有限責任公司投資者教育基地、深圳證券交易所投資者教育基地、萬科投資者教育基地、廣發證券投資者教育基地、上海證券交易所投資者教育網站、新華網投資者教育服務基地、中國期貨業協會期貨投教網、中國證券業協會投資者之家、中金所期貨期權學院。
黃煒表示,首批基地授牌是對獲授單位過往工作的肯定,但建設基地本身不是目的,針對如何做好投教基地工作,他提出了下述四個工作思路:
一是始終堅持把投資者需求放在心裡、抓在手裡。充分認識我國資本市場投資者結構的特殊性,把最廣大中小投資者的所思、所想、所需作為工作的出發點和落腳點;尊重、瞭解投資者,滿足投資者的需求,為投資者答疑、解困。
二是把風險揭示工作做到深處、落到實處。投資者教育工作應以風險揭示為重點,做好風險警示和風險防範;將“瞭解你的客戶”作為基本經營準則;投資者教育應當講真話、講實話,不怕講風險、講隱患,不能把投資者教育簡單化為介紹新業務、演示新產品,搞成變相市場推介;衡量投資者教育做得好不好,應以風險揭示是否到位,投資者是否被觸動、是否對風險可能產生的後果有充分瞭解為標準。
三是在創新方式上下大力氣、用真功夫。根據不同的產品、業務內容,針對不同類型投資者,採取投教物件樂於接受、容易接受的方式開展工作,積極探索各種行之有效的投資者教育方式,形成特色,樹立品牌。
四是在規範管理上嚴格要求、堅持標準。通過合理有效的考核培訓安排,嚴格管理要求,配備好認真負責、專業過硬、服務熱情的投教人員;根據投資者和市場發展需要,不斷完善基地環境;建立健全並嚴格落實各項管理制度。
黃煒表示,投資者教育是一項長期、系統的工作,特別是目前市場發展還不成熟、機制還不完善,更凸顯了投資者教育的重要性。
他透露,結合首批基地運行情況,證監會將及時總結經驗,適時啟動第二批國家級基地以及省級基地的申報工作。“希望有更多機構和單位建設形成國家級、省級投教基地,通過大家的努力,使全市場、全社會重視投資者教育的工作蔚成風氣,真正地把投資者合法權益的保護工作落到實處。”黃煒說。
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