記者最新獲悉，11月6日，上交所發佈了《關於進一步規範上市公司停複牌及相關資訊披露的通知（徵求意見稿）》（下稱《通知（徵求意見稿）》），並對外公開徵求意見。
儘管目前上市公司籌畫重大資產重組、非公開發行等重大事項的停牌及資訊披露有章可循，執行情況大體良好，但公司隨意停牌、停牌程式不規範、停牌時間過長、停牌期間資訊披露不充分等現象仍時有發生。為此，上交所在加大對公司停複牌行為事中事後監管力度的同時，梳理了當前上市公司停複牌及相關資訊披露實踐中亟待解決的問題，將其納入本次《通知（徵求意見稿）》的規範範圍，明確相關監管要求。其中包括了強化停複牌資訊披露要求、完善停複牌程式約束機制等等。
《通知（徵求意見稿）》在實證資料分析的基礎上，將停複牌事項主要分為籌畫重大資產重組、非公開發行股份以及其他重大事項等三大類，並相應規定了原則上可予辦理的停牌期間。
以籌畫重大資產重組為例，據統計：2014年至今，停牌並披露重組預案的164家滬市公司中，60%的公司在停牌後三個月內複牌披露預案；27%的公司停牌後五個月內複牌披露預案；僅有13%的公司停牌期間超過五個月。基於此，《通知（徵求意見稿）》將籌畫重大資產重組的停牌期間規定為最長不超過五個月，同時對個別確須事前審批或者屬重大無先例的作了例外規定。基於同樣的思路，《通知（徵求意見稿）》對籌畫非公開發行股份和其他重大事項的停牌期間也予以明確。
與此同時，《通知（徵求意見稿）》強化了公司停複牌的相關資訊披露要求。公司在申請停牌時，即要求披露停牌具體事由。對簽訂重大合同、對外投資等經營常規事項，原則上要求公司分階段披露進展，一般不得申請停牌。對已停牌公司，要求及時披露籌畫事項的實質進展，及早申請複牌。在資訊披露內容上，《通知（徵求意見稿）》也作了進一步細化。
此外，上市公司為籌畫重大事項申請停牌，既要考慮籌畫工作的進展安排，也要充分尊重中小股東的交易權利。對於長期停牌後還擬延期複牌的公司，《通知（徵求意見稿）》增加了股東大會審議程式的要求。
在具體安排上，《通知（徵求意見稿）》規定上市公司董事會預計籌畫重大資產重組的停牌將超過三個月，申請延期複牌的，需要召開股東大會進行審議。同樣，公司籌畫非公開發行股份停牌超過一定期間後還擬延期複牌的，也要求召開股東大會審議。同時，為充分保障中小股東的決策參與權，《通知（徵求意見稿）》還規定在相關股東大會上，參與籌畫重大事項相關交易的股東及其一致行動人，應當回避表決。
上述《通知（徵求意見稿）》擬公開徵求意見一周。此後，上交所將在合理吸收各方意見的基礎上，對徵求意見稿予以修訂，並儘快發佈。
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