財政部：要打造中國版的“市政專案債”

財政部預算司副司長王克冰28日在國新辦新聞發佈會上表示，財政部實施多項舉措，目的就是要從我國實際出發，打造中國版的“市政專案債”，保障地方合理融資需求。

此前，財政部已經會同有關部門發了兩個文件，一個是《地方政府土地儲備專項債券管理辦法》，一個是《地方政府收費公路專項債券管理辦法》。

“根據歷史資料分析，這兩個領域的融資在地方政府債務裡面占的比重比較大。”王克冰表示，穩步推進專項債券管理改革，這是“開好前門”的一個重要舉措。

王克冰說，在這個基礎之上，我們還鼓勵地方在法定限額之內，試點發展專案收益和融資自求平衡的專項債券品種，建立專項債券和專案收益、資產相對應的制度。這些措施，就是要從我國實際出發，打造中國版的“市政專案債”，保障地方合理融資需求，這項工作是保障地方合理融資需求的重大機制建設。

融資平臺如何轉型？王克冰表示，加快推進融資平臺公司市場化轉型，依法界定政府和企業邊界，剝離融資平臺公司的政府融資職能，支持融資平臺公司轉型為自負盈虧、自主經營的國有企業，地方政府在出資範圍內承擔責任，轉型以後的國有企業可以合法合規服務地方經濟建設。但是，政府不能替它承擔償債責任。