瀾湄合作新聞 > 國別簡況

柬埔寨國家概況

中国外交部
2018-05-24 15:07

已收藏

  【國名】柬埔寨王國

  【地理位置】位於中南半島南部,與越南、泰國和老撾毗鄰。面積約18萬平方公里。首都金邊。

  【人口】約1500萬,高棉族占總人口80%。華人華僑約100萬。

  【官方語言】柬埔寨語(又稱高棉語)

  【重要節日】 (1)獨立節:11月9日。1953年11月9日,柬埔寨王國擺脫法國殖民統治宣告獨立,這天被定為柬埔寨國慶日,也是柬建軍日。 國王誕辰:5月14日。全國慶祝3天。 佛曆新年:4月13~15日。 禦耕節:佛曆六月下弦初四,由國王或其代表在毗鄰王宮的王家田或其他選定地點舉行象徵性耕種儀式,祈禱來年風調雨順,五穀豐登。 送水節(也稱龍舟節):柬民族傳統節日。11月13~15日,時值雨季結束進入旱季,來自全國各地的代表隊在王宮前洞裡薩河上舉行龍舟比賽,表達對洞裡薩河、湄公河養育之恩的感謝。

  【政治】實行君主立憲制,國王是國家最高元首,國會是最高權力和立法機構,參議院有權審議國會通過的法案。政府首相由贏得國會議席50%+1簡單多數的政黨候選人擔任。現任國王為諾羅敦·西哈莫尼,參議院主席賽沖,國會主席韓桑林,首相洪森。

  【憲法】柬埔寨現行憲法1993年9月21日經柬制憲會議通過,由西哈努克國王于同年9月24日簽署生效。憲法規定,柬埔寨的國體是君主立憲制,實行多黨制和自由市場經濟,立法、行政、司法三權分立。國王是終身制國家元首、武裝力量最高統帥、國家統一和永存的象徵,有權宣佈大赦,在首相建議並征得國會主席同意後有權解散國會。國王因故不能理政或不在國內期間由參議院主席代理國家元首職務。王位不能世襲。國王去世、退休或退位後,由首相、佛教兩派僧王、參議院和國會正副主席共9人組成的王位委員會在7日內從安東、諾羅敦和西索瓦三支王族後裔中遴選產生新國王。

  【國會】國會是柬埔寨國家最高權力機構和立法機構,每屆任期5年。首屆國會成立於1993年,由120名議員組成,其中奉辛比克黨58人,人民黨51人,佛教自由民主黨10人,莫里納卡黨1人。人民黨主席謝辛任國會主席。國會下設10個專門委員會。第二屆國會成立於1998年9月,由122名議員組成,其中人民黨64人,奉辛比克黨43人,森朗西黨15人。人、奉兩黨聯合執政,森黨拒絕入閣,成為國會合法的反對黨。奉黨主席諾羅敦·拉納烈任國會主席。第三屆國會成立於2004年7月,由123名議員組成,其中人民黨73人,奉辛比克黨26人,森朗西黨24人。拉納烈連任國會主席。2006年3月,拉納烈辭去國會主席。3月21日,柬國會舉行全體會議,投票選舉原第一副主席、人民黨名譽主席韓桑林為國會主席,人民黨中央常委阮涅為第一副主席,奉辛比克党成員尤霍格裡為第二副主席。12月27日,國會投票表決通過奉党成員洪遜霍為國會第二副主席。第四屆國會成立於2008年9月,由123名議員組成,其中人民黨90人,森朗西黨26人,人權黨3人,拉納烈党和奉辛比克黨各2人。韓桑林任國會主席,阮涅為第一副主席,人民黨賽沖為第二副主席。賽沖於2012年3月24日轉任柬參議院第一副主席並辭去國會第二副主席。2012年4月25日,國會召開第四屆第八次全體會議,投票選舉人民黨昆索達麗為國會第二副主席。第五屆國會成立於2013年9月,由123名議員組成,人民黨68席,救國党55席。人民黨韓桑林任國會主席,救國党金索卡任第一副主席,人民黨阮涅任第二副主席。2015年10月,金索卡被撤銷國會第一副主席職務。

  【參議院】首屆參議院成立於1999年3月25日,任期6年。柬憲法規定,法案須經國會、參議院、憲法理事會逐級審議通過,最後呈國王簽署生效。參議院主席禮賓順序排在國王之後、國會主席和政府首相之前,屬國家第二號領導人,在國王因故不能視事或不在國內時代理國家元首。首屆參議院由61名參議員組成,其中人民黨31人,奉辛比克黨21人,森朗西黨7人,其他2人由國王任命。人民黨主席謝辛任參議院主席,奉党成員西索瓦·吉萬莫尼拉和包本斯瑞分別任第一、第二副主席。

  2012年1月29日,參議院換屆選舉,產生第三屆參議院61名參議員,其中人民黨46人,森朗西黨11人,2名由國王直接任命,2名由國會委任。3月24日,柬第三屆參議院舉行首次全體會議,投票選舉產生領導班子,人民黨主席謝辛連任主席,人民黨成員賽沖和迪翁分別當選第一、第二副主席。2015年6月8日,謝辛親王逝世,由賽沖接任參議院主席。人民黨成員奈本納和迪翁當選第一、第二副主席。

  【政 府】柬第五屆政府於2013年9月成立,洪森為首相。現設8個副首相,18個國務大臣,27個部和1個國務秘書處。主要成員有:首相洪森(Hun Sen);副首相韶肯(Sar Kheng)、迪班(Tea Banh)、賀南洪(Hor Nam hong)、梅森安(Men Sam An)、賓成(Bin Chhin)、尹財利(Yim Chhay Ly)、蓋金延(Ke Kim Yan);國務大臣蔡唐(Chhay Than)、占蒲拉西(Cham Prasidh)、甯萬達(Nhim Vanda)、昆航(Khun Haing)、李突(Ly Thuch)、曾仕倫(Chan Sarun)、孫占托(Sun Chanthol)、翁仁典(Om Yentieng)、殷莫利(Ieng Moly)、華金洪(Var Kimhong)、英諾拉(Yim Nol La)、賽雷戈紹(Serey Kosal)、亨柴(Him Chhem)、金本賢(Chin Bunsean)、布拉索昆(Prak Sokhonn)、謝索帕拉(Chea Sophara)、安蓬莫尼拉(Aun Porn Moniroth)、孟肯(Min Khin)。 內閣辦公廳代理大臣賓成(Bin Chhin),內政部大臣韶肯(Sar Kheng),國防部大臣迪班(Tea Banh),外交與國際合作部大臣布拉索昆(Prak Sokhonn),財經部大臣安蓬莫尼拉(Aun Porn Moniroth),農林漁業部大臣文薩坤(Veng Sakhon),農村發展部大臣烏拉本(Ouk Rabun),商業部大臣班索拉薩(Pan Sorasak),工業和手工業部大臣占蒲拉西(Cham Prasidh),礦產能源部大臣蘇賽(Suy Sem),計畫部大臣蔡唐(Chhay Than),教育青年與體育部大臣韓春那洛(Hang Chuon Naron),社會福利、退伍軍人和青年改造部大臣旺肅(Vong Sauth),國土、城市規劃和建設部大臣謝索帕拉(Chea Sophara),環境部大臣賽索奧(Say Sam Al),水資源與氣象部大臣林建河(Lim Kean Hor),新聞部大臣喬幹那烈(Khieu Kanharith),司法部大臣昂翁瓦塔納(Ang Vong Vathana),議會聯絡與監察部大臣梅森安(Men Sam An),郵電通訊部大臣陳尤德(TramIv Tek),衛生部大臣莫本興(Mam Bun Heng),公共工程與運輸部大臣孫占托(Sun Chanthol),文化藝術部大臣彭薩格娜(Phoeung Sakhena),旅遊部大臣唐坤(Thong Khon),宗教事務部大臣亨柴(Him Chhem),婦女事務部大臣英甘塔帕薇(Ing Kanthaphavy),勞動和職業培訓部大臣葉紹興(Ith Sam Heng),公共職務部大臣畢本廷(Pich Bunthin)。 首相府直屬國務秘書處: 民航國務秘書處國務秘書毛哈萬納(Mao Havanall)。

  【政 黨】1993年大選時柬共有40多個政黨參選。1998年大選時有39個政黨參選。2003年大選時有23個政黨參選。2008年大選有11個政黨參選。2013年大選有8個政黨參選。主要政黨有:

  (1)柬埔寨人民黨:該党前身為成立於1951年6月28日的柬埔寨人民革命黨。1991年10月改為現名。現任黨主席洪森,副主席韶肯、賽沖,名譽主席韓桑林。現有黨員578萬。1993年大選後,人民作為第二大黨與第一大党奉辛比克党聯合執政。1998年大選獲勝,成為第一大党,洪森出任首相。在2002年初舉行的地方選舉中,人民黨獲得絕大多數鄉(區)長職位。2003年大選人民黨獲勝,獲73個國會議席。2008年大選人民黨再次獲勝,贏得90個國會議席。洪森蟬聯首相。2013年大選人民黨再次獲勝,贏得68個國會席位。洪森蟬聯首相。該黨主張對內維護政局穩定,致力於經濟發展和脫貧,建立民主法制國家。對外奉行獨立、和平、中立和不結盟政策,支持建立國際政治經濟新秩序,主張加強南南合作、縮小貧富差距及加強區域合作,維護地區和平與繁榮。重視同周邊鄰國的友好合作以及與中、日、法等大國發展友好關係,積極改善同美及西方的關係。

  (2)奉辛比克黨:該黨前身為“爭取柬埔寨獨立、中立、和平與合作民族團結陣線”(按法文字母縮寫簡稱為Funcinpec奉辛比克,Front Uni National Pour Un Cambodge Independent, Neutre, Pacifique, et Cooperatif),由西哈努克於1981年創建,並任主席。1992年改為現名,現任主席系拉納烈親王。該党信奉西哈努克主義,對內主張政治民主化、經濟私有化,維護君主立憲制。對外奉行獨立、和平、中立與不結盟外交政策,主張與世界各國和一切友好政黨建立和發展友好合作關係,以和平方式解決與鄰國的邊界領土爭端。1993年大選奉党獲勝,成為國會第一大黨。拉納烈出任政府第一首相。1997年7月,人民黨與奉黨爆發軍事衝突,拉納烈被罷免第一首相。1998年大選奉黨獲得43個國會議席和21個參議院議席,退居第二。2002年初舉行的鄉級選舉中獲10個鄉(區)長職位。2003年大選獲26個國會議席,居第二位。2004年7月與人民黨組成第三屆聯合政府。2006年10月,奉黨召開全國特別代表大會,決定蓋博拉斯美取代拉納烈任奉黨主席,盧萊斯棱任第一副主席,西索瓦·西里拉任第二副主席,涅本才任秘書長。2008年大選該黨獲2個國會議席。2011年4月2日,奉辛比克党在金邊召開代表大會,選舉蓋博拉斯美為該党領袖(主席),盧萊斯棱為名譽主席,涅本才擔任執行主席,負責党的日常工作。2012年參議院選舉奉辛比克黨未獲席位。2012年5月24日,奉辛比克党執行主席涅本才和諾羅敦·拉納烈黨主席諾羅敦·拉納烈親王簽署協議,兩黨在柬埔寨第三屆鄉、分區理事會選舉後重新合併,由拉納烈親王任黨主席。2013年3月23日,奉辛比克黨舉行代表大會,阿倫公主被推選為該黨主席。2013年大選中,奉辛比克黨未獲議席。2015年1月19日,拉納烈親王當選奉辛比克黨主席。

  【重要人物】

  (1)諾羅敦·西哈莫尼國王(Norodom Sihamoni):諾羅敦·西哈努克太皇和莫尼列太后的長子。1953年生於金邊。上世紀60~70年代中期,在捷克首都布拉格學習舞蹈、音樂和戲曲。80年代旅居法國,在巴黎莫札特音樂學院擔任古典舞蹈和藝術教授,並兼任高棉舞蹈學會、芭蕾舞團負責人和藝術指導。1993年,任柬常駐聯合國教科文組織大使。2004年10月登基。2005年8月、2016年6月對華國事訪問。無黨派人士。未婚。

  (2)洪森:柬埔寨第五屆王國政府首相、人民黨主席。1951年4月4日生於磅湛省一個農民家庭。1990年9月參加柬全國最高委員會。1991年10月當選人民黨副主席。1993年7月出任柬臨時民族政府聯合主席,9月出任柬埔寨王國政府第二首相,任高棉王家軍聯合總司令。1998年11月任柬第二屆王國政府首相。2004年7月出任柬第三屆王國政府首相。2008年9月、2013年9月蟬聯王國政府首相。近年來,洪森多次來華訪問和出席會議。洪森喜鑽研理論,著有《柬埔寨十年》和《柬埔寨130年》等書籍,擅長創作民族歌曲。夫人文拉妮·洪森任柬埔寨紅十字會會長,有子女5人。

  (3)韓桑林:柬埔寨國會主席、人民黨名譽主席。1934年生於柬磅湛省。1991年任柬人民黨名譽主席。1993年被西哈努克任命為國王高級顧問。1998年任國會第一副主席。2004年連任國會第一副主席。2006年3月接任國會主席。2008年9月任第四屆國會主席。2013年9月連任。多次來華訪問和出席會議。有子女4人。

  (4)賽沖:柬埔寨參議院主席。1945年2月5日出生。長期擔任人民黨組織工作領導職務。1948年起歷任人民黨“四大”中央候補委員、“五大”中央委員。1987年起任人民黨“五大”中央政治局候補委員、中央書記處書記。1993年起歷任人民黨中央常委、中央辦公廳主任,中央組織委員會主席和中央宣傳教育委員會主席。1996年至今任人民黨中央日常工作小組組長。2008年9月當選國會第二副主席。2012年1月柬第三屆參議院選舉後擔任參議院第一副主席。2015年6月當選柬埔寨參議院主席。

  【經濟】柬埔寨是傳統農業國,工業基礎薄弱,依賴外援外資。貧困人口約占總人口14%。實行對外開放和自由市場經濟政策。本屆政府執行以增長、就業、公平、效率為核心的國家發展“四角戰略”(指農業、基礎設施建設、私人經濟、人力資源開發)的第三階段。據柬政府預測,2017年經濟增速6.8%,GDP有望達到222億美元。

  【外交】柬埔寨奉行獨立、和平、永久中立和不結盟的外交政策,迄今已經同172個國家建交。柬埔寨政府加強同周邊國家的睦鄰友好合作,重視發展同日本、法國、美國等國關係。

  【軍事】實行義務兵役制。部隊後勤保障統一由國防部組織實施。

  中國同柬埔寨的關係 (最近更新時間:2016年12月)

  一、政治關係

  中柬兩國有著悠久的傳統友誼。1958年7月19日兩國正式建交。長期以來,中國幾代領導人與柬太皇西哈努克建立了深厚的友誼,為兩國關係的長期穩定發展奠定了堅實的基礎。1955年4月,周恩來總理與柬時任政府首腦西哈努克,在萬隆亞非會議上結識。1950至60年代,周恩來總理、劉少奇主席曾多次率團訪柬。西哈努克曾6次訪華。1970至80年代西 哈努克兩次在華長期逗留,領導柬埔寨人民反抗外來侵略、維護國家獨立和主權的鬥爭,得到中國政府和人民的大力支持。2010年12月,兩國建立全面戰略合作夥伴關係,雙邊關係進入新的發展階段。 雙方高層互訪頻繁。2017年3月,西哈莫尼國王和莫尼列太后來華查體休養;全國人大常委會副委員長陳昌智訪問柬埔寨。4月,中共中央政治局委員、中央統戰部部長孫春蘭訪問柬埔寨;西哈莫尼國王訪問浙江省;國務委員楊潔篪訪問柬埔寨並主持中柬政府間協調委員會第四次會議。5月,洪森首相來華正式訪問並出席“一帶一路”國際合作高峰論壇。6月,柬副首相梅森安和尹財利分別來華出席金磚國家政黨、智庫和民間社會組織論壇及亞歐數位互聯互通高級別論壇。7月,西哈莫尼國王和莫尼列太后來華查體休養。9月,中共中央政治局常委、中央書記處書記劉雲山訪柬。洪森首相出席第十四屆中國—東盟博覽會。柬副首相兼議會聯絡與監察部大臣梅森安訪華。10月,柬副首相賀南洪訪問四川。12月,洪森首相來華出席中國共產黨與世界政黨高層對話會。2018年1月,李克強總理赴柬出席瀾湄合作第二次領導人會議並正式訪柬。2月,西哈莫尼國王和莫尼列太后來華查體休養。

  二、經貿關係

  2017年,中柬雙邊貿易額57.9億美元、同比增長22%。截止2017年底,我國企業在柬累計簽訂承包工程合同額175.4億美元,完成營業額110.8億美元。中方統計,2017年中國對柬非金融類直接投資5.5億美元,同比增長45%。

  三、其他領域交流合作

  兩國政黨、議會、軍事、文化、教育等交往與合作密切。雙方迄今已簽署《中柬引渡條約》、《中柬文化合作協定》、《中柬互免持外交、公務護照人員簽證協定》以及文物保護、旅遊、警務、體育、農業、水利、建設、國土資源管理等領域的合作諒解備忘錄。柬已在廣州、上海、香港、昆明、重慶、南寧和西安設立總領館。我在柬埔寨暹粒省設有領事辦公室。

 
評論區

最新評論

最新新聞
點擊排行