商務部：建議歐盟徹底終止光伏反傾銷反補貼

商務部發言人沈丹陽9日在例行發佈會上表示，中國對歐光伏出口下滑的主要原因是歐盟成員國逐步取消光伏應用的激勵政策，致使其市場嚴重萎縮。而對於因涉嫌違反價格承諾協議而被撤銷價格承諾資格的中國光伏企業，中方支援按照協定規則處理，不姑息。

今年8月，歐盟接連撤銷我國8家光伏企業價格承諾資格，至此我國被退出光伏價格承諾的企業多達16家。同時，今年上半年我對歐光伏出口大幅下滑。對此，沈丹陽回應稱，被撤銷資格和出口下滑雖然存在一定的關聯度，但是，前者並非是我對歐光伏出口額下降的根本原因。

“歐盟貿易限制措施在一定程度上影響了我國光伏的出口，但是，出口下滑的主要原因，是歐盟成員國逐步取消光伏應用激勵政策，致使其市場嚴重萎縮。”沈丹陽說。

資料顯示，歐盟市場已從2011年光伏裝機容量峰值時的22.4GW，下降至2015年的8GW。而2015年，我國在價格承諾內對歐光伏出口3.46GW，出口額17.85億歐元。

雖然歐委會在2015年6月至2016年8月間分7次共取消16家中國光伏企業價格承諾資格，但是，其中有4家企業為自願申請退出，並且，絕大部分企業（105家）仍繼續保留在價格承諾範圍內。

對於因涉嫌違反價格承諾協議而被取消資格的情況，沈丹陽表示，信守承諾是中方一貫堅守的基本立場，對此類企業，中方支援按照協定規則處理，不包容不姑息。

對於企業自願申請退出，沈丹陽指出，企業是為了擺脫價格協議條款約束，尋求于其有利的市場機會和空間。

“目前價格承諾的執行還存在一些問題，主要是價格承諾項下的最低限價，已經嚴重偏離市場水準價格，出現了在談判和簽訂協定時無法完全預測商業模式的新情況。對此，希望歐方根據當前市場情況，對最低限價水準做出適當調整，以合理方式為價格承諾的平穩執行創造條件。”沈丹陽說。

沈丹陽指出，當前，全球光伏市場格局發生變化，中國已成為全球最大的光伏市場，而日趨萎縮的歐盟光伏市場的重要性正在下降，而歐盟若繼續維持限制措施，其市場萎縮則將進一步惡化，也不利於歐盟氣象和能源的長遠利益。因此，中方建議歐方徹底終止光伏反傾銷反補貼措施。