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上網電價或迎年內二次下調 電企利潤縮減恐超千億元

北京
2015-10-23 08:34

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記者瞭解到,上網電價或在2015年年底迎來年內的二次下調,全國平均下調幅度或在0.03元/千瓦時,具體下調時間尚未最終確定。市場人士認為,此次上網電價下調,電企利潤縮減恐超千億元,但對於目前低迷的煤市影響有限。值得注意的是,順應電力市場化改革的需要,煤電聯動機制正在醞釀重大變革。

煤炭業的黃金十年在2012年下半年迅速遠去,今年以來情況更加惡化。作為煤炭市場風向標,10月21日最新一期環渤海動力煤價格指數報收384元/噸,與2011年853元/噸的高點相比,腰斬一半還多,再度刷新發佈以來的最低記錄,與年初相比下降了26%。 與此相對應,煤炭企業處境艱難,虧損面不斷擴大,不少大煤企也經歷著裁員、減薪、分流之痛。2015年1至8月,煤炭開採和洗選業實現利潤總額256.3億元,同比下降64.9%,1至9月虧損繼續。

截至目前,滬深兩市有20家企業發佈三季報業績預告,其中九成虧損。 而電力行業的日子就好過多了。今年1至8月,電力、熱力生產和供應業增長13.8%,1至9月實現利潤同比增幅較大。在經濟下滑大環境下,部分電力上市公司業績飄紅。其中,華能國際2015三季報淨利潤132.35億 同比增長32.41%。

記者瞭解到,事實上,早在今年年中,國家發改委就開始謀劃電價下調事宜,經過數月的調研,"上網電價下調消息已基本確定,但時間與幅度待定。具體下調幅度應視火電企業的盈利情況及當地的煤價而定。此次上網電價下調,或與電力行業利潤豐厚有關。國家層面為了平衡各方利益,才做出下調電價的決定。"華南某電力企業負責人表示。 江蘇電力企業負責人也證實了這一消息,稱電價下調也是意料之中的事,按煤電聯動的出發點,早應調電價。

國務院近期的一次會議,提出電價下調的議案,這次最大幅度可能為5-7分/千瓦時,全國平均或在0.03元/千瓦時,最早實施時間或在11月份左右。 安迅思分析師林曉桃給記者算了筆賬,假設此次上網電價下調幅度為0.03元/千瓦時,若以統計局發佈的2014年全國火力發電資料(42049億千瓦時)進行計算,以年為計算週期,則整個電力行業利潤縮減約1263億元。而煤炭行情一片慘澹,利空層出不窮,現在的市場對利空消息已不再敏感,本次的電價下調對煤價影響有限。

更值得注意的是,今年9月30日,發改委正式推出反映全國各省區燃煤電廠接收5000大卡動力煤到廠價格的中國電煤價格指數,而電價下調的消息緊隨指數推出的步伐,中國煤電聯動機制將迎來重大變革,"進一步細化,適應改革的需要,馬上會出政策。"知情人士透露說。 據瞭解,國務院2012年下發的《關於深化電煤市場化改革的指導意見》中規定,"繼續實施並不斷完善煤電價格聯動機制,當電煤價格波動幅度超過5%時,以年度為週期,相應調整上網電價,同時將電力企業消納煤價波動的比例由30%調整為10%"。

但是,記者整理國內近三年歷次電價下調的情況發現,除2015年4月電價的下調明確與煤電聯動機制有關外,其餘歷次調整電價的原因均非煤電聯動所致。 "要想實現電價改革和體制改革,必須要先把煤電聯動做起來。雖然在煤電聯動機制發佈以來,調節了兩次電價,但都與煤電聯動無關,而且也沒有傳導到銷售終端。真正意義上的煤電聯動,應該和成品油調價機制類似。"廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強告訴記者。

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