衛計委:將用3年時間35項措施推進醫藥體制改革

國家衛生計生委12月11日召開新聞發佈會，介紹“進一步改善醫療服務行動計畫”有關進展和成效等。周軍監察專員表示，將用三年的時間（2015-2017），通過改善環境、優化流程、提升醫療品質、保障醫療安全、促進溝通、建立機制以及科技支撐等十類三十五項措施，進一步推動和深化醫藥衛生體制改革。

他還表示，“行動計畫”實施以來，取得了良好成效，主要包括九方面：一是患者就診環境得到進一步改善。各地通過優化門急診佈局，設置醒目標識，保持環境清潔，為患者盡可能提供乾淨、整潔、安全、舒適的就醫環境。

二是積極推進預約診療服務，擴大預約比例，全面推行分時段預約。截止到2015年11月底，全國三級醫院預約診療率平均值達到32.1%，開展分時預約診療的醫療機構近4萬家，有效分流了就診患者。

三是合理調整診療資源，推行日間手術模式，不斷提升診療服務效率。到2015年11月底，全國有3002家醫療機構開展了日間手術，進一步縮短了患者的術前等候時間和住院時間。

四是發揮資訊技術優勢，利用資訊化手段優化服務流程，方便患者就醫。也是到2015年11月底，全國有1238家三級醫院建立了互聯互通資訊庫，為患者提供診療資訊、費用結算資訊查詢等一系列便捷服務。有660家三級醫院通過新媒體、微平臺等途徑發佈診療資訊，利用手機APP、微信支付等方式，減少患者排隊次數、縮短排隊時間。

五是改善住院服務流程，實現住院全程服務。浙江杭州市實現了市民卡的“診間結算”，有一些在病區和護理站就開展了出院的結算工作，省去了患者大量等候時間。

六是持續改進護理服務，進一步落實優質護理。到2015年9月底，全國所有三級醫院都開展了優質護理服務，有1036所三級甲等醫院實現了全院覆蓋，占全國三級甲等醫院總數的89.4%。有5207所二級醫院開展了優質護理服務，占全國二級醫院總數90.9%。

七是進一步規範診療行為，保障醫療安全。截止到2015年11月底，全國有1599家三級醫院、4563家二級醫院開展了臨床路徑管理，診療行為進一步規範。

八是注重人文關懷，促進社工志願服務。截至2015年11月底，全國有13632家醫療機構開展了社工服務，有19195家醫療機構開展志願者服務，充分發揮社工和志願者在醫患溝通中的橋樑與紐帶作用。

九是妥善化解醫療糾紛，構建和諧醫患關係。“三調解一保險”的醫療糾紛預防和處理調解機制的作用日益凸顯。2015年1-8月，人民調解處理醫療糾紛4.3萬起，調解成功率在85%以上。醫療責任保險逐步向基層醫療機構延伸。2015年新增加參加醫療責任保險的醫療機構1萬多家，為處理醫療糾紛提供了有力的保障。