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衛計委:全面兩孩或將提升經濟增速0.5個百分點

中国证券网
2015-11-10 11:17

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11月10日,國新辦就堅持計劃生育基本國策、實施全面兩孩政策有關情況舉行發佈會。衛計委副主任王培安表示,根據預測,實施全面兩孩政策,到2050年可增加約3000萬勞動力,使老年人口占總人口比重降低2個百分點,在一定程度上減緩人口老齡化進程。新增人口進入勞動年齡後,將使經濟潛在增長率提高約0.5個百分點。

實施全面兩孩政策的第一個考量是有利於更好地滿足群眾生育意願,促進家庭幸福和社會和諧。

王培安介紹,根據調查,20-44歲已婚人群平均理想子女數為1.93個,實施全面兩孩政策,能夠滿足絕大多數群眾的生育意願。同時,根據國家統計局的統計,目前家庭規模約為3.02人。實施全面兩孩後,家庭規模有所擴大,由於構建穩定的親緣關係玩過,增強家庭的代際支持、養老照料功能,促進家庭發展。

放開全面兩孩的第二個考量是有利於優化人口結構,減緩老齡化壓力,增加勞動力供給。

王培安介紹,自1970年全面推行計劃生育以來,人口再生產已經實現歷史性轉變,人口自然增長率從1971年的千分之23.3下降到2014年的千分之5.21,婦女總和生育率從5.4下降到1.5-1.6。同時,人口老齡化速度加快,勞動年齡人口和育齡人口開始減少,群眾生意意願發生重大變化。

根據預測,實施全面兩孩政策,到2050年可增加約3000萬勞動力,使老年人口占總人口比重降低2個百分點,在一定程度上減緩人口老齡化進程。

促進經濟可持續發展是放開全面兩孩的第三個考量。

王培安說,實施全面兩孩後,從短期看,將直接帶動住房、教育、健康、家政及日用品等方面的消費需求,刺激擴大相關領域投資,增加就業;長期看,對經濟增長的正效應更為顯著。新增人口進入勞動年齡後,將使經濟潛在增長率提高約0.5個百分點。

王培安介紹,《人口發展十一五和2020年規劃》提出,到2020年我國人口總量控制在14.5億人左右,已經為全面放開兩孩政策預留了空間。根據預測,放開全面兩孩後,全國人口峰值將延後2年左右,2029年達到峰值14.5億人。
 

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