《通知》具體指出，村鎮銀行必須始終堅持紮根縣域，不得跨經營區域辦理授信、發放貸款、開展票據承兌和貼現。必須始終堅持專注信貸主業，當年新增可貸資金應主要用於當地信貸投放，貸款應主要投向縣域農戶、社區居民與小微企業，有條件的可根據當地實際適度加大對新型農業經營主體的信貸支持。要建立單戶貸款限額制度，保證戶均貸款餘額始終保持低位。除結算性用途的同業存放業務、與主發起行及同一主發起行發起的村鎮銀行之間的同業業務外，不得跨省開展線下同業業務。
銀保監會也正推動建立完善監測考核指標體系。《通知》附件《村鎮銀行堅守定位 提升服務鄉村振興戰略能力監測考核基礎指標表》顯示，各項貸款占比，應大於等於70%；新增可貸資金用於當地比例，應大於等於80%；農戶和小微企業貸款占比，應大於等於90%；戶均貸款應小於等於35萬元人民幣。
據悉，各銀保監局要結合轄區和機構實際，對基礎指標作進一步細化和差異化，明確堅守定位的監測指標、達標標準以及考核安排，並報銀保監會農村銀行部備案。
監測考核指標應分類實施：對成立兩年以上的村鎮銀行，結合達成率和進步度，按季持續開展指標監測和考核通報；對成立兩年以內的村鎮銀行暫不考核，指導其將相關監管要求納入自身經營績效考核。
《通知》明確，對支農支小定位出現偏離的機構，屬地監管部門要及時進行監管約談和通報提示，督促限期整改；出現重大風險、定位嚴重偏離的機構，要按照相關法律法規，採取限制市場准入、暫停相關業務、責令調整高管人員等監管措施。對監測指標達標情況良好的機構，在市場准入和業務發展上優先支持。
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