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安徽省級股權投資基金全面落地 8支子基金總規模190億元

中国财富网
2018-07-04 10:47

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投中網獲悉,安徽省級股權投資基金體系3.0版已於7月2日正式宣告全面落地,本次簽約的8支子基金總規模190億元,首期規模55億元。

7月2日下午,由安徽省投資集團主辦的省級股權投資基金子基金合作協定簽約座談會在合肥舉行,包括新能源產業基金、智慧製造產業基金在內的8支子基金7家管理機構參加。

安徽省投資集團董事長陳翔在會上表示,設立省級股權投資基金主要出於以下考慮:壯大安徽省戰略性新興產業、重點培養一批戰略性新興企業,打造一批在國內細分行業有重要影響力的“行業小巨人”,為安徽構建現代金融服務體系注入強大動能,助力安徽創新型現代產業體系建設。

安徽省級股權投資基金體系無論在產業覆蓋範圍、基金細分領域專業度,還是地市聯動合作模式、基金管理機構選擇等多個方面,均採用了創新模式。首批省級股權投資基金子基金的簽約,標誌著覆蓋安徽重點戰略性新興產業和企業全生命週期的基金集群全面落地,是安徽省金融供給側改革的重要成果,也是省級股權投資基金體系服務安徽實體經濟發展中一件具有里程碑意義的事件。

“三重一創基金”覆蓋8大新興產業門類,“中小企業基金”體現區域特色

為發揮省級股權投資基金的引領作用,本次“三重一創基金”、“中小企業(專精特新)基金”子基金分別按產業類別和區域特色進行細分設置,旨在明確投資方向,體現“小而專”的特點,規模適度,更強調行業和專業定位,基本實現了安徽省全部戰略性新興產業和16個地市的全覆蓋。

其中,“三重一創基金”按照安徽省戰略性新興產業門類劃分,共設立8支子基金,包括:量子科學產業發展基金、新材料產業基金、新能源汽車產業基金、智慧製造產業基金、現代醫療和醫藥產業基金、現代服務業產業基金、旅遊和大健康產業基金、軍民融合發展基金。三重一創基金將參與積體電路和中科院科技成果轉移轉化基金設立。2017年12月,量子科學產業發展基金已率先落地運營,總規模100億元。該基金致力於鞏固和奠定安徽省在全球量子技術及產業在全球的領跑地位。

而“中小企業基金”則將根據各地市區域特色和產業基礎進行差異化定位,發起設立滁州、蚌埠、蕪湖、阜陽、六安、宣城、池州等中小企業基金、專精特新專項基金、海外技術落地基金、物聯網及智慧生活基金、成長型中小企業基金等11支子基金,參與設立智慧語音及人工智慧產業基金。

據悉,中小企業(專精特新)基金總規模預計為200億元,基金將培育出一批發展速度快、創新能力強、科技含量高、產品供給優的“專精特新”中小企業,為安徽參與全球科技和創新競爭、推進製造強省建設提供重要支撐,形成“安徽智造”競爭新優勢。本次落地的專精特新專項基金規模則為40億元,首期規模10億元,重點支持綠色發展及相關產業。

母基金出資原則上不超過子基金規模的50%

安徽省級股權投資基金子基金的設立,旨在通過與地方政府合作,借助財政資金的杠杆放大和引導效應,促進財政與金融聯動,助力地方優勢產業實現產業鏈整合發展,逐步建立完備的產業發展生態系統。

值得注意的是,本次子基金的設置,母基金出資原則上不超過子基金規模的50%,各地市出資原則上不低於子基金規模的20%。這一設定實現了省市利益的有效綁定。

其中,管理機構將負責市場化募集,募資比例不低於基金規模的30%。基金管理機構的選擇則採取了競爭性磋商的方式,在全國範圍內公開遴選產生。本次遴選有包括深創投、江蘇毅達、深圳基石在內的81家基金管理機構報名。經審定初選,有29家機構符合條件。這個流程既拓寬了對應徵機構的考量維度,又提高了遴選工作的效率,是繼公開招標選擇安徽產業發展基金管理機構後的又一次創新和探索。

據瞭解,為進一步規範基金管理工作,安徽省政府金融辦還建立健全了一系列基金管理辦法,省投資集團也及時制定了基金投資決策委員會議事規則、子基金管理機構選擇指引、資訊報告、定期調度等配套制度,為更加規範開展基金管理服務提供了保障。

陳翔強調,本次之所以採用市場化的方式選擇管理機構,就是要借助市場上高水準的“獵手”來服務安徽產業發展全鏈條,積極培育孵化產業,培育壯大經濟發展新動能。這一設定立足於對接多層次資本市場,提升全省經濟的資本形成能力,推進安徽省實體經濟實現高品質、高效率發展。

另外,基金市場化募資規模將與管理費掛鉤。本次簽約機構重有5家已承諾市場化募資比例將達50%以上。

考慮到國有出資將拉動2.5倍於自身的社會化資金進入,有明顯的杠杆效應,本次3.0版的省級股權投資將國有出資比例降到了50%以下。這將降低國有資本的風險,提高國有資本運營效率。

省級股權投資基金體系總規模將達670億元

安徽省投資集團作為安徽省委省政府確定的全省首家國有資本投資運營公司試點,自2014年以來,已承接了安徽產業發展基金的組建和運營管理任務,構建了覆蓋企業種子期、初創期、成長期、成熟期的全生命週期基金集群體系,形成了比較完善的母基金管理和服務體系,打造了具有安徽特色的國有出資股權投資基金管理品牌。

四年來,安徽省投資集團共發起設立及管理股權投資基金37支,累計募集資金149億元,其中國有出資50億元,撬動社會資本出資99億元;完成投資項目326個,投資金額116億元,其中省內項目230個,所投專案實現首發上市7個,並購上市4個,報會待審3個。

進入2017年之後,安徽省委省政府決定對省級國有出資股權投資基金頂層設計進行調整,謀劃組建670億元的省級股權投資基金體系。鑒於過去省投資集團在基金運營中的成功經驗和有效做法,其中300億元的“三重一創”基金、200億元的中小企業基金和50億元的新興產業創業投資基金將由省投資集團負責組建運營。經充分研究論證,省高新投公司啟動實施母基金籌建工作,謀劃子基金設立方案,並經安徽省政府的批准同意,在全國範圍內開展了10支子基金管理機構的遴選,最終確定了8支子基金7家管理機構。

陳翔介紹說,這樣的設置充分考慮了安徽的產業基礎、產業特色和未來區域發展需求。子基金的定位可以更好地體現和承接省委省政府產業發展戰略,更加聚焦服務戰略性新興產業、創新型經濟、實體經濟和中小企業。

未來,遵循“產業+基金”、“基地+基金”、省市聯動的發展思路,安徽省通過積極謀劃、推進各子基金的設立工作,將組建起能夠覆蓋企業全生命週期的基金集群生態圈,以基金為杠杆,孵化和培育面向未來的新興產業,為安徽省戰略性新興產業發展壯大不斷孵化新動能,引領產業結構調整,促進產業轉型升級,全力服務全省經濟社會發展。
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