保監會彌補監管及制度短板的思路，正在持續落地。上海證券報記者昨日從業內獲悉，作為合理控制行業杠杆率、防控行業系統性風險的有力抓手，保險業“償二代”監管體系即將啟動二期工程建設，目前相關建設方案已經成型。
據瞭解，“償二代”二期工程包括三大任務二十六項工作，將按照“邊建設，邊實施”的工作思路，成熟一個，發佈一個，實施一個，爭取用三年左右的時間全面完成建設實施。
過往在“償一代”下可能被掩蓋的業務風格激進、風控架構形同虛設等沉屙頑疾，在“償二代”下暴露無遺。事實證明，“償二代”建成實施以來，在推進保險監管現代化建設、提升行業風險防控能力、促進行業轉型升級、增強我國保險監管和保險市場的國際影響力等方面都取得了顯著成績。
為進一步提高償付能力監管的科學性、有效性和針對性，更好地適應我國保險業發展改革、風險防控和金融安全的要求，保監會決定啟動“償二代”二期工程。
據業內人士介紹，“償二代”二期工程的三大任務二十六項工作，主要指完善監管規則（十五項工作）、健全執行機制（六項工作）、加強監管合作（五項工作）。
其中一個重點就是填補制度空白。包括：制定保險集團審慎監管的實施細則，完善保險集團資本計量，明確保險集團流動性監管指標、償付能力風險管理評估標準及風險綜合評級標準等，加強對保險集團的監管力度；研究制定相互制保險組織、自保公司等的償付能力監管細則，構建適應新型保險組織性質和特點的審慎監管規則和機制；研究制定再保險業務償付能力監管規則，規範再保險尤其是財務再保險、轉分保的償付能力計量和評估等。
另一個重點是修訂現行規則，完善監管規則。包括：修訂完善《保險公司償付能力管理規定》，進一步完善償付能力監管框架，細化監管措施，強化償付能力監管剛性約束；調整實際資本的評估基礎和範圍，統籌表內表外的資產負債，調整完善相關資產的認可標準和評估標準，修訂完善保險合同負債評估標準，修訂完善資本的定義，提高資本標準，強化資本的真實性、合規性等。
值得注意的是，“償二代”二期工程還將研究完善市場風險、信用風險中穿透法的原則和標準，強化對風險的穿透式識別和監管。
其中，將對市場風險最低資本標準進行全面回顧、校準和完善。研究並修正利率風險最低資本標準，修正股票、長期股權投資風險因數，修正房地產價格風險最低資本標準，明確港股通、同業存單等新投資品種的最低資本標準，校準和更新各類市場風險之間的相關係數，增設對集中度風險的資本要求等。
同時，將完善信用風險最低資本標準，校準風險因數，校準和更新各類信用風險之間的相關係數，增設對集中度風險的資本要求；完善保險風險最低資本標準，根據近年來最新市場資料，重點對健康險、車險、農險、信用保證保險等險種的最低資本要求進行校準更新。
多位保險機構相關負責人分析認為：“保監部門調整完善市場風險、信用風險、保險風險的最低資本標準，主要是結合近兩年新的市場資料後進行的校準，旨在加強對保險公司資金運用行為、險種業務行為的監管力度，進一步加強風險防範。”
據瞭解，“償二代”二期工程包括三大任務二十六項工作，將按照“邊建設，邊實施”的工作思路，成熟一個，發佈一個，實施一個，爭取用三年左右的時間全面完成建設實施。
過往在“償一代”下可能被掩蓋的業務風格激進、風控架構形同虛設等沉屙頑疾，在“償二代”下暴露無遺。事實證明，“償二代”建成實施以來，在推進保險監管現代化建設、提升行業風險防控能力、促進行業轉型升級、增強我國保險監管和保險市場的國際影響力等方面都取得了顯著成績。
為進一步提高償付能力監管的科學性、有效性和針對性，更好地適應我國保險業發展改革、風險防控和金融安全的要求，保監會決定啟動“償二代”二期工程。
據業內人士介紹，“償二代”二期工程的三大任務二十六項工作，主要指完善監管規則（十五項工作）、健全執行機制（六項工作）、加強監管合作（五項工作）。
其中一個重點就是填補制度空白。包括：制定保險集團審慎監管的實施細則，完善保險集團資本計量，明確保險集團流動性監管指標、償付能力風險管理評估標準及風險綜合評級標準等，加強對保險集團的監管力度；研究制定相互制保險組織、自保公司等的償付能力監管細則，構建適應新型保險組織性質和特點的審慎監管規則和機制；研究制定再保險業務償付能力監管規則，規範再保險尤其是財務再保險、轉分保的償付能力計量和評估等。
另一個重點是修訂現行規則，完善監管規則。包括：修訂完善《保險公司償付能力管理規定》，進一步完善償付能力監管框架，細化監管措施，強化償付能力監管剛性約束；調整實際資本的評估基礎和範圍，統籌表內表外的資產負債，調整完善相關資產的認可標準和評估標準，修訂完善保險合同負債評估標準，修訂完善資本的定義，提高資本標準，強化資本的真實性、合規性等。
值得注意的是，“償二代”二期工程還將研究完善市場風險、信用風險中穿透法的原則和標準，強化對風險的穿透式識別和監管。
其中，將對市場風險最低資本標準進行全面回顧、校準和完善。研究並修正利率風險最低資本標準，修正股票、長期股權投資風險因數，修正房地產價格風險最低資本標準，明確港股通、同業存單等新投資品種的最低資本標準，校準和更新各類市場風險之間的相關係數，增設對集中度風險的資本要求等。
同時，將完善信用風險最低資本標準，校準風險因數，校準和更新各類信用風險之間的相關係數，增設對集中度風險的資本要求；完善保險風險最低資本標準，根據近年來最新市場資料，重點對健康險、車險、農險、信用保證保險等險種的最低資本要求進行校準更新。
多位保險機構相關負責人分析認為：“保監部門調整完善市場風險、信用風險、保險風險的最低資本標準，主要是結合近兩年新的市場資料後進行的校準，旨在加強對保險公司資金運用行為、險種業務行為的監管力度，進一步加強風險防範。”
最新評論