《證券期貨投資者適當性管理辦法》(下稱《辦法》)將於7月1日起正式實施。上證報記者瞭解到,隨著《辦法》正式實施日期的臨近,目前,多數券商機構已經完成了管理制度梳理、資訊技術系統改造等工作,各項準備工作正按《辦法》要求平穩推進。
各家機構積極籌備
作為我國第一部專門規範證券期貨市場適當性管理的部門規章,以及資本市場投資者保護的一項基礎性制度,《辦法》通過強化證券期貨經營機構的適當性義務,要求證券期貨經營機構將合適的產品或者服務提供給合適的投資者,全面加強對普通投資者的保護。
《辦法》正式實施前的準備工作也成為各家券商機構近期工作的一大重點。
上證報記者從中金公司瞭解到,在《辦法》發佈後,公司積極對照《辦法》將適當性管理操作流程進行比對,包括瞭解投資者、投資者分類、產品分級、適當性匹配及公司內部控制等,並進行了相應的調整。
在“瞭解投資者”方面,“公司原有適當性制度涵蓋了《辦法》第六條應當瞭解投資者的資訊的大部分內容,此次新增了誠信記錄、實際控制投資者的自然人和交易的實際受益人資訊,進一步加深對投資者的瞭解,同時也積極落實資本市場誠信建設和帳戶實名制等監管要求。”中金公司相關負責人告訴記者,在普通投資者申請轉化為專業投資者,以及向普通投資者銷售高風險產品或提供高風險服務等環節,公司在現有制度基礎上進一步細化了追加瞭解投資者資訊的操作流程。
據該負責人介紹,除前述之外,公司制度還規定了“瞭解產品”(KYP)的義務,即要求從業人員完全瞭解其向投資者銷售的產品或提供的服務,並詳細列舉了應當瞭解產品或服務的資訊,建立了對產品或服務風險分級的內部管理制度,明確了劃分風險等級的考慮因素。
中信證券也表示,自《辦法》公佈以來,公司即以落實《辦法》為契機,全面梳理內部適當性管理制度和流程,探索建立適當性管理的長效機制。目前,公司已按照《辦法》要求,梳理了公司產品和服務的風險等級等適當性匹配要素,為向投資者提供適當性匹配意見奠定基礎。同時,公司亦積極進行資訊技術系統改造和升級,為適當性管理工作提供技術支援。目前,各項準備工作正平穩推進。
《辦法》施行意義深遠
在券商機構看來,《辦法》的正式施行將對我國資本市場影響重大,意義深遠。
當前,資本市場的金融產品和相關服務呈現出多樣性和複雜性。而我國資本市場的參與者仍然以中小投資者為主,他們的知識儲備、投資經驗以及風險承受能力有限,難以對日益複雜的、專業的金融產品作出充分合理的判斷,可能僅僅為了追求高收益而導致慘痛的損失。
在此背景下,《辦法》成為保護中小投資者的第一道防線。“《辦法》的正式施行將對我國資本市場的發展和投資者保護產生一系列積極作用。”中信證券認為。
有機構人士指出,從資本市場歷史發展來看,投資者適當性制度中的“瞭解客戶”、“瞭解產品”及“向適當的客戶提供適當的產品和服務”等原則,能夠有效平衡經營機構與投資者之間的利益訴求,能夠有效約束經營機構的短期利益衝動,增強經營機構長期競爭力,從而引導資本市場健康有序發展。
“相信隨著《辦法》的實施,證券經營機構對自身的投資者適當性義務會有更統一、更重視的認識,與此同時投資者在投資產品時會更加關注自身的適當性狀況,如此良性的互動措施必將為證券市場的健康發展作出一份貢獻。”前述中金公司相關人士告訴記者。
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