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鮮言案創紀錄罰單彰顯監管決心

中国证券网
2017-02-27 09:48

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今年伊始,ST慧球一份長達1001項的奇葩議案清單令資本市場震驚不已。而在上週五,證監會針對相關公司、責任人,以及始作俑者鮮言的其他違法違規行為公佈了起底式的調查結果,並對鮮言開出了合計34.7億元的創紀錄罰單。

回首鮮言此前接連上演的多倫股份改名“匹凸匹”、ST慧球“1001議案”等鬧劇,每每令資本市場瞠目結舌之餘,其個人違法違規的利益訴求也在渾水摸魚中得到了暫時滿足。如此視國家法律、市場法規如無物的資本玩家,如不及時加以嚴懲,那麼正在不斷走向成熟的中國資本市場投資氛圍就將受到持續毒化,其惡劣影響不容小覷。

尤其是“1001項奇葩議案”事件,如證監會相關負責人所說,這是挑戰監管權威、挑戰党和政府權威的行為,性質極其惡劣,社會影響極壞。證監會按照“整體部署、協調聯動、全面徹查”原則,統籌協調資源,集中優勢兵力突破“奇葩議案事件”所涉資訊披露案件,並緊抓不放、一查到底、依法嚴懲有關違法人員,及時回應了市場關切,表明了從嚴監管、絕不姑息的態度和決心。

2012年7月,鮮言以3.4億元收購香港多倫投資100%股權,間接持有上市公司多倫股份11.75%的股權,成為多倫股份實際控制人。實際控制多倫股份之後,鮮言及其全資公司香港多倫投資分別因為“實際控制人變更未及時披露”、“減持未披露”、“對外重大擔保、訴訟未及時披露”先後3次被證監會處以警告、罰款共計70萬元的行政處罰。

然而,持續監管並未讓鮮言懸崖勒馬,其反而變本加厲,先是強行策劃推動了多倫股份改名“匹凸匹”,並借機利用資訊優勢、資金優勢、持股優勢連續交易,以在自己實際控制的證券帳戶之間交易、虛假申報等手段,操縱“多倫股份”(匹凸匹)價格牟利。而後其又轉戰ST慧球,企圖以種種荒唐的違規行為實現對上市公司的實際控制。

從證監會披露的調查結果看,鮮言雖行事乖張,但並非一個不知所謂的妄人,相反是一個有著精密算計,自以為聰明的資本玩家。無論是操縱多倫股份更名匹凸匹,還是以1001項奇葩議案與對手爭奪上市公司控制權,他的種種行為都緊緊圍繞著實現個人經濟利益這一訴求展開,其間阻礙他的一切法律法規、公序良俗都被視若無物。

鮮言的種種伎倆出籠之初固然令人眼花繚亂,始作俑者甚至還得意一時,操縱匹凸匹非法獲利頗豐後還有意另擇ST慧球再試身手。然而,機關算盡太聰明,反誤了卿卿性命。在監管部門“緊抓不放、一查到底”的態度和作為面前,自以為得計的鮮言難逃被抽絲剝繭,依法處罰的命運。

在26日召開的新聞發佈會上,證監會主席劉士余振聾發聵地表態:證監會的首要任務是監管,第二、第三個任務也是監管,只有通過監管才能維護住“三公”的市場原則,否則中小投資者的權益就無法得到保護。無論是監管部門負責人在不同場合的反復宣示,還是監管部門對一系列違法違規案件及時果斷準確的打擊,無不彰顯證監會依法全面從嚴監管、維護市場秩序的決心。

我們也應該看到,伴隨著科技進步、社會傳播形態去中心化、金融業態多樣化等社會發展新趨勢,資本市場中各類違法違規現象正呈現多樣化、隱蔽化的特徵,監管難度大大提升。這一方面要求一線監管部門加強監管水準,真正做到法網恢恢;另一方面也需要牽涉資本市場方方面面的各職能部門加強聯動,緊密協作,共同努力確保資本市場的藍天不被污染,讓資本市場在服務實體經濟、服務供給側結構性改革中發揮更大作用。
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