中國人民銀行行長助理楊子強26日表示,目前對征信業的一些監督思維和手段需要儘快轉變,尤其是在個人征信權益保護方面,要進一步加強和改善監管,合理界定市場和政府的邊界,避免過度創新逾越邊界。
自2015年1月央行"開閘"個人征信市場以來,首批8家個人征信機構快速發展,目前已推出"芝麻分""考拉分""豬豬分""好信度"等多種個人信用評分產品。但同時,個別機構的創新行為也引發了一些爭議。不久前阿裡旗下芝麻信用推出的機場快速安檢等評分應用,被央行"窗口指導"叫停。 "個人征信業發展正迎來空前的發展機遇,同時也面臨著各種新的挑戰。"楊子強在26日舉行的"亞太征信暨個人資料保護國際研討會"上說:"特別是互聯網大資料深刻影響征信業的發展和變革,社會征信機構大量湧現,對征信資料真實性和個人資訊保護提出了挑戰。"
楊子強表示,相比銀行資料,大資料征信中的互聯網行為資料來源龐雜,真實性和準確性難以保證。同時在個人隱私保護方面,當前資訊濫用現象較為嚴重,實際操作中不經授權採集資訊、強制授權採用資訊、一次授權終身使用資訊等屢見不鮮,而關於資料保護的立法較為滯後。監管部門需要進一步改善和加強監管,以適應互聯網時代下的征信業發展。
"總體思路是積極應對新挑戰,合理界定市場和政府的邊界。既要為市場探索實踐留足空間,為征信創新`保駕護航`,使征信行業創新充滿活力,又要實現資訊主體權益保護和資料合理使用之間的平衡,避免過度創新逾越邊界。"楊子強說。
楊子強表示,具體做法一是維護公平公正的市場秩序,最大限度減少行政干預,鼓勵通過市場競爭實現有序發展。尤其杜絕征信市場發展初期`一哄而上`的現象,統一執法尺度,對同類征信機構、同類事件予以同樣認定和處理,同時強化征信行業的自律機制。二是守住征信安全底線,切實保護資訊主體合法權益。三是提升征信的普惠性,創新方式方法,為更多群體得到融資便利提供幫助。四是完善行業法規體系,進一步推動征信立法,構建以條例為核心的法律法規體系,以適應行業發展勢頭。
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