深度分析

財經觀察:開放中國對世界言出必行

新華社,倫敦
2020-01-02 11:29

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1月1日是新一年的開始,也見證了中國擴大開放進程的一個里程碑--中國外商投資法及其實施條例施行。這部在2019年3月通過的法律,強調對外商投資的保護和促進,是中國制度型開放的實踐,也是中國對世界擴大開放言必信、行必果的真實寫照。

"致力於更大力度向外國企業開放,營造更加公平透明的競爭環境,是這部法律最大的亮點。"英國48家集團俱樂部主席斯蒂芬·佩里在接受記者採訪時說。這位曾獲頒中國改革友誼獎章的"中英友好的傳承者、中英經貿人文交流的促進者"認為,"開放已讓中國創造奇跡,還將創造更大奇跡"。

就在同一天,中國還對850余項進口商品開始實施低於最惠國稅率的進口暫定稅率。

從冷凍豬肉、冷凍鱷梨、非冷凍橙汁,到治療哮喘和糖尿病的藥物,再到製造積體電路的關鍵零部件和設備……減稅清單上商品範圍之廣,不僅豐富了中國百姓的"購物車",也將讓更多國家獲得"中國訂單",享受開放中國帶來的紅利。

"中國一直在降低進口關稅。通過進一步降低關稅,滿足國內消費需求,同時提高對外開放水準。"路透社這樣評價。

擴大開放,是中國自身發展的需要,也是一諾千金的體現。2019年以來,無論是"一帶一路"國際合作高峰論壇、二十國集團領導人大阪峰會,還是中國國際進口博覽會,中國在多個外交場合做出的擴大開放承諾,正在逐一落地,通過外商投資法和下調關稅,只是一個縮影。

發佈新版外資准入負面清單,引入侵權懲罰性賠償制度,提高智慧財產權保護水準,擴大金融業等行業進一步開放……中國一直用實際行動證明,擴大開放,中國不開空頭支票,是實實在在的行動派。

這樣的開放魄力,在世界經濟增長疲弱、貿易保護主義"逆風"頻吹的當下,尤為可貴。國際貨幣基金組織前總裁拉加德評價說,中國擴大開放"為當今世界增加了確定性和希望"。

開放的中國,自帶"磁效應"。越來越多的外資企業和機構快馬加鞭前來"掘金"。寶馬宣佈增資,特斯拉來華建廠,美國標普公司獲准進入中國信用評級市場……就在全球吸引外資連續幾年下滑背景下,中國卻實現"逆勢上揚",2019年前11個月,引資規模保持全球第二,成為一抹亮色。

"現在吸引外資並不容易,但中國表現非常亮眼,這很大程度上歸功於中國持續擴大開放、持續優化營商環境。"英國學者馬丁·雅克說。

放寬外商投資准入,負面清單越來越短。6年來,經過5次修訂,中國外商投資准入負面清單從6年前的190條縮減到現在全國版的40條和自貿區版的37條。營商環境也不斷提升,據世界銀行排名,中國在2018年提升32個名次的基礎上,2019年又進步15名,升至全球第31位。

"中國不僅是寶馬最大的單一市場,也是全球創新的源泉之一。"寶馬集團大中華區總裁兼首席執行官高樂說,中國政府繼續擴大開放的表態令我們感到振奮,特別是在全球貿易體系正面臨諸多不確定性的情況下。

立己達人,兼濟天下。開放的中國,不僅積極與世界分享發展蛋糕,也不忘回饋國際社會,讓世界搭乘中國發展的"快車"。

中國提供的公共產品有多受歡迎?一組數位可以證明:"一帶一路"倡議提出6年來,得到160多個國家(地區)和國際組織積極回應,成為全球最受歡迎的公共產品。

"巴基斯坦是`一帶一路`倡議的受益者。"巴基斯坦國立科技大學中國研究中心副主任澤米爾·阿萬說,中國不附加任何政治條件為廣大發展中國家提供資金、技術、人員、智力等方面援助,重信守諾,令人佩服。

亞投行則是另一個典型案例。這個由中國倡建、專注於基建投資的新型多邊開發銀行,在2019年7月實現成員數"過百",越來越多成員的加入,本身就是國際社會對中國投下信任票的印證。

2020年,於中國而言,是具有里程碑意義的一年。無論是跑出開放"加速度",還是打出擴大開放"組合拳",展望2020年,有理由相信,中國開放的大門將越開越大,繼續不折不扣落實開放承諾,一個堅定開放的中國必將給世界帶來更多紅利。
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