世界貿易組織(WTO)第十屆部長級會議15日在肯雅首都奈洛比舉行，此時恰逢世貿組織成立20周年。然而，全球經濟疲弱，貿易增長放緩，杜哈回合談判卻裹足不前，世界第一大經濟體美國在會前呼籲放棄杜哈回合談判。
一方面是美國放棄杜哈回合談判，給這一全球最重要的多邊自由貿易框架安排前景蒙上陰影；另一方面，則是許多國家，尤其是發展中國家，仍然期待多邊貿易進程繼續推進，並從中受益。面臨挑戰的世貿組織，顯然正處於選擇的路口。
這20年來，世貿組織成員大體上是通過相互妥協和共同受益的精神，推動全球自由貿易不斷前行。可以說，每一個成員都作出了一些讓步，也因此獲得了巨大收益，福澤惠及各經濟體的民眾。
世貿組織目前有162個成員，涵蓋全球70多億人口，佔據全球貿易總額的98%。然而，多邊貿易進程也因其廣覆蓋而面臨推動上的挑戰。
杜哈回合談判經過多年的艱苦努力，才在2013年的部長級會議上達成了"巴厘一攬子"協議。協定主要涵蓋貿易、農業和發展等杜哈回合的重要議題。其中最引人注目的是貿易便利化條款，也是世貿組織成立以來首次就這方面的議題達成一致，涉及通關便利化等，旨在簡化進出口貿易流程，以降低貿易成本。
世貿組織總幹事阿澤維多在本次會議開幕前的記者會上說，多邊貿易談判進展緩慢，一些成員當前轉而把精力集中到雙邊以及區域貿易談判上。
然而，世貿組織無疑仍是最重要的全球自由貿易框架安排，尤其對發展中經濟體仍意味著重要的發展機遇。此次部長級會議東道主肯雅和非洲其他許多國家都認為，世貿組織自1995年正式成立以來為世界經濟和貿易增長所作的貢獻功不可沒，他們呼籲各成員通過本次會議為世貿組織指出未來前進的方向。
這次部長級會議將就最不發達國家發展問題、農業談判中的出口競爭以及杜哈回合核心議題後續談判框架等內容展開磋商，同時還將對利比理亞和阿富汗加入世貿組織進行表決。
這是世貿組織部長級會議首次在非洲召開。非洲國家領導人說，這意義重大，貿易對非洲的發展至關重要。烏干達總理魯貢達在會議開幕式致辭中表示，相信非洲國家及最不發達國家將從此次會議中受益，並對會議取得成果充滿信心。
肯雅總統肯雅塔在致辭中說，這次會議是非洲國家及最不發達國家挖掘經濟增長潛力的好機會。非洲是當前全球經濟增長最快的區域之一，但在全球貿易中參與程度仍低，非洲有意願進一步參與全球經濟變革並對此做好了準備。他呼籲各談判方堅持落實"巴厘一攬子"協議，並且在此基礎上取得實在成果。非洲國家堅信全球多邊貿易體制將為非洲人民帶來他們希望的成果，有益於非洲國家減貧努力。
顯然，雙邊和區域性自由貿易進程的推進不應以擱置杜哈回合談判為代價。阿澤維多表示，儘管困難重重，各成員依然需要直面挑戰。他認為，有關環境產品協定、資訊技術產品協定以及支援最不發達國家進行貿易能力建設等領域的談判有望在本次會議上取得積極進展。
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