新華社澳門4月20日電(記者郭鑫、王晨曦、胡瑤)澳門特區行政長官賀一誠20日在立法會發表題為《砥礪奮進 共創新猷》的2020年財政年度施政報告，這是他任內發表的首份施政報告。賀一誠提出"抗疫情、保就業、穩經濟、顧民生、推改革、促發展"的2020年施政總體方向，表示澳門經濟在疫情過後可望逐步得到恢復，進入新的發展階段，對經濟發展前景仍然充滿信心。
賀一誠指出，新冠肺炎疫情對特區政府和全體澳門居民都是一場大考。相信短期衝擊不會改變中長期發展趨勢，疫情終將過去，一切將回到正軌。
賀一誠表示，澳門自身具有獨特的優勢，只要有效把握國家"一帶一路"倡議和粵港澳大灣區建設等重大戰略機遇，澳門發展的空間和潛力依然較大。
報告提出2020年施政的主要工作目標是：有效防控疫情，社會經濟恢復正常秩序，經濟逐步復蘇，公共行政改革和經濟適度多元等重點施政工作有序推進，失業率和綜合消費物價指數力爭維持在較低水準，居民生活保持基本穩定，經濟及金融體系維持穩健，區域合作深入展開，參與粵港澳大灣區工作有新的進展。
賀一誠從八個方面闡述特區政府2020年施政重點，分別是"抗疫情保穩定，疫後提振經濟""推進行政改革，提升治理水準""精准紓解民困，切實改善民生""優化人才政策，加強教育工作""加強城市規劃，建設智慧城市""發展多元文化，促進人才交流""加強廉政審計，確保廉潔高效""維護穩定大局，築牢安全防線"。
報告指出，澳門特區政府應對新冠肺炎疫情開支將超過500億澳門元，特區政府將加快審批與民生和市政工程相關的中小型工程項目，加快建設公共工程建設，創造就業機會；推動綜合旅遊休閒業復蘇；鼓勵私人投資，加大招商引資力度；扶助中小企業等。
賀一誠表示，特區政府將推動綜合旅遊休閒業復蘇。當疫情得到控制後，在主要客源市場，特別是鄰近地區加強旅遊推廣，推出旅遊鼓勵計畫，拓展客源。
為改善民生，澳門已相繼推出一系列重要舉措。報告指出，將調升相關惠民措施的金額，並繼續解決住房、交通、醫療衛生、社會保障和環境保護等問題，持續優化民生建設工作。
報告列舉了多項惠民措施，如2020年度現金分享計畫提前於4月實施，調升2018年職業稅退稅百分比及金額上限，每名居民分兩期發放共8000澳門元的消費補貼等。此外，特區政府通過澳門基金會設立一項100億澳門元的抗疫援助專項基金，對受疫情影響而在生活或經營上有困難的澳門居民、雇員和企業提供援助。
賀一誠指出，澳門特區政府將堅定而有序地推進公共行政改革和法制建設，不斷促進政府決策科學化、社會治理精准化、公共服務高效化。澳門將推進與"一國兩制"實踐相適應的特區治理體系和治理能力現代化，不斷提高政府管治效能和服務水準。
在青年和人才政策方面，賀一誠提出，要加強關心青年成長，支援青年發展，培養具有家國情懷、國際視野和競爭力的年輕一代。加強青年工作統籌力度，為青年學習、就業、創業和發展創造必要的條件。
賀一誠說，特區政府將著力加強和提升教育，加快培養特區發展所需要的本地人才。與此同時，以更加開放的態度和思維，根據經濟和社會發展的實際需要，輸入和引進澳門所需要的各類人才，突破人力資源缺乏所形成的發展瓶頸。
報告強調，融入國家發展大局是澳門實現經濟適度多元可持續發展，以及提升自身在國家經濟發展和對外開放中的地位與功能的重大機遇，也是破解空間局限難題、探索發展新路向的根本途徑。粵港澳大灣區是澳門融入國家發展大局最便捷的通道、最廣闊的平臺，澳門將有效落實《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，務實推進大灣區建設。
施政報告以較大篇幅論述"做好開發橫琴文章，促進經濟多元發展"。賀一誠指出，橫琴是澳門參與粵港澳大灣區建設、融入國家發展的第一站，是澳門經濟多元發展的最便利、最適宜的新空間。
賀一誠說，澳門在實現與橫琴基礎設施互聯互通的同時，將逐步實現兩地跨境公共服務和社會保障銜接，探索將澳門醫療體系及社會保險直接適用並延伸到橫琴，為澳門居民拓展優質的生活空間。特區政府將加快集養老、居住、教育、醫療等功能於一體的橫琴"澳門新街坊"建設，為澳門居民在橫琴就學、就業、創業、養老、居住和生活創造更為便利的條件。橫琴是澳門未來發展新的出路、新的機遇、新的希望。
"有國才有家。"賀一誠強調，澳門特區政府將持續致力維護國家安全，建立健全維護國家安全的法律法規、管理體制和執行機制。
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