新華社北京12月13日電(記者劉歡、李寒芳)澳門回歸祖國20周年前夕,記者從商務部獲悉,20年來商務部積極支持澳門特區政府全面準確貫徹"一國兩制"方針和基本法,通過加強內地與澳門經貿往來,促進澳門經濟適度多元發展,更好融入新時代國家發展大局,保持長期繁榮穩定。
2003年內地與澳門簽署《內地與澳門關於建立更緊密經貿關係的安排》(CEPA),在雙方共同努力下,2018年提前完成國家"十三五"規劃中確立的"加大內地對港澳開放力度,推動CEPA升級"的目標,將CEPA構建成為具備"一國兩制"特色、全面涵蓋兩地經貿合作領域的高水準自由貿易協定。通過CEPA,內地與澳門在貨物貿易領域已全面實現自由化,服務貿易領域基本實現自由化,投資領域實現全面保護,經濟技術合作安排向更廣領域發展,在貿易投資便利化方面開展了豐富務實的合作。
商務部指出,2018年,為適應兩地經貿交流與合作發展新需要,內地與澳門成立了經貿合作委員會,並針對兩地在"一帶一路"、粵港澳大灣區和中葡平臺建設中的合作設立專責小組,統籌協調解決兩地經貿合作領域的重大議題。雙方已成功召開兩次經貿合作委員會全體會議,兩地經貿合作領域得到拓展,層次進一步提高,各專責小組積極推動實施了一系列務實舉措,取得豐碩成果。
據統計,20年來,內地與澳門經貿合作全面發展,經貿交流日益密切,在貿易、投資、工程合作等方面成績斐然。2018年內地與澳門貿易額31.6億美元,較回歸前增長3.3倍;實際使用澳資12.8億美元,較回歸前增長3.1倍;內地在澳承包工程完成營業額25.1億美元,較回歸前增長20.3倍。
按《粵港澳大灣區發展規劃綱要》有關要求,商務部研究形成《關於商務領域支持粵港澳大灣區建設若干政策措施的意見》,包含六大方面27項具體舉措,涵蓋消費、流通、貿易、投資、經濟合作和對外援助等重點領域,將成為今後一段時期商務領域支持粵港澳大灣區建設的政策指引。經三地共同努力,目前粵港澳大灣區在促進商品和要素高效便捷流動、規則機制"軟對接"等方面取得積極進展,成效逐步顯現。
為促進澳門經濟適度多元發展,商務部積極支持澳門發展會展業、特色金融、跨境電子商務。措施包括:支持澳門會展業向優質化品牌化發展,為重點展會活動提供出入境簽注便利,推動"國際基礎設施投資與建設高峰論壇"等大型國際品牌展會落戶澳門。支援澳門發展特色金融、鑽石交易等產業,包括推動內地融資租賃企業落戶澳門;支援澳門加入金伯利進程國際證書制度、建設鑽石和寶石交易中心等。支援澳門與國際組織深度合作,發展符合澳門特色的新興產業。
商務部還積極穩妥開展與澳門勞務合作,支援澳門規範外雇市場。自2013年迄今,澳門已連續六年成為內地對外勞務合作第二大市場。截至2019年9月底,內地在澳勞務人員14萬人,主要分佈在酒店飲食服務業和建築業。
展望未來,商務部表示,將一如既往支援澳門保持當前經濟發展的良好態勢,把握"一帶一路"、粵港澳大灣區建設等國家重大戰略機遇,積極融入國家發展大局。繼續發揮兩地經貿合作工作機制重要作用,圍繞澳門特區五年發展規劃確定的目標,依託澳門中葡商貿合作服務平臺和世界旅遊休閒中心建設,為澳門發展經濟改善民生提供機制性保障;做好CEPA系列協定的落實和宣傳工作,支持澳門業界用好用足CEPA開放措施,更好地參與國家高水準對外開放和經濟高品質發展進程;繼續深化兩地經貿交流,共同探索新形勢下兩地產業協調發展的路徑和機制,助力兩地經貿交流與合作向更高水準發展,推動"一國兩制"在澳門成功實踐行穩致遠。
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