近日,國土資源部、國家發展改革委聯合印發《京津冀協同發展土地利用總體規劃(2015—2020年)》。
據北京日報5月4日報導,優化區域空間開發格局是這份《規劃》的一大亮點。《規劃》劃定了減量優化區、存量挖潛區、增量控制區和適度發展區,明確了各區土地利用原則和利用導向。其中,規劃期內,減量優化區需要通過建設用地“減量瘦身”倒逼城市功能提升,原則上不安排新增建設用地,鼓勵將存量建設用地轉化為生態用地;存量挖潛區不宜再進行高強度大規模建設,區域建設用地總量基本保持穩定,以存量建設用地結構和佈局調整為主;增量控制區不宜進行大規模開發建設,重點保障基礎設施和公共服務用地,控制區域新增建設用地;適度發展區是承接北京非首都功能和京津產業轉移的主要區域,應引導人口產業合理集聚,適度增加區域新增建設用地規模。
耕地保護等方面,北京順義東部等13片集中分佈的優質耕地優先劃入永久基本農田實行嚴格保護,推進構建“一帶十三區”區域永久基本農田保護格局;加快劃定城市周邊永久基本農田,更好發揮永久基本農田對防止城市蔓延的約束作用;推進地下水超采區耕地整治,強化污染耕地修復,加強地裂縫區耕地整治。
在京津冀協同發展的重點領域,《規劃》也全力支撐率先突破。從軌道交通、公路網、機場、交通綜合樞紐、港口體系等幾方面,保障交通一體化發展用地需求;通過開展重要生態功能區退耕還濕、推進重點區域退耕還林還草、引導農業結構調整、推進生態環境整治、強化森林資源保護和發展等,因地制宜開展生態建設;通過實施差別化用地計畫和土地供應管理,嚴格執行專案准入負面清單等,支援產業升級轉移。
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