2014年5月,自貿區金融創新核心內容--分賬核算(FT)業務落地,外界將之稱為自貿區金改2.0版本。FT帳戶是自貿區連接境外市場的重要通道,因此吸引了眾多機構在自貿區開立FT帳戶。
所謂FT帳戶體系,是獨立于傳統帳戶的自貿區創新帳戶體系。該帳戶體系採用"標識分設、分賬核算、獨立出表、專項報告、自求平衡"的管理制度,與境內資金"隔離"。 按照"一線放開、二線管住"的風險監管原則,FT帳戶與境內區外帳戶之間的資金劃轉,視同跨境業務管理,銀行需要對交易的真實性做出審核。
在FT帳戶下,企業可辦理經常項下和直接投資項下的跨境資金結算。同時區內企業在FT帳戶內享受接近境外CNH(境外結售匯)價格,因此區內企業可以利用境內外兩個匯率市場,尋求最優匯率。
據瞭解,去年商業銀行自貿區業務中跨境人民幣貸款業務做得比較多。一位商業銀行自貿區分行負責人介紹稱,今年自貿區業務跨境人民幣借款做得相對較少,業務較多的還是FT貸款。"今年FT政策允許銀行可以從境外借款支援境內企業,所以FT貸款大幅增長。" 前述自貿區分行負責人表示,"各家銀行FT貸款都在增加,而且增幅高於一般性貸款的增幅。"
這源于自貿區金融3.0版本政策的落地。今年2月12日,中國人民銀行上海總部發佈《中國(上海)自由貿易試驗區分賬核算業務境外融資與跨境資金流動宏觀審核管理實施細則》(以下簡稱《實施細則》),金融機構可以自主從境外融入資金,再發展分賬核算單元項下資產業務,FT帳戶融資成為熱點產品。
實施細則發佈當日,中國人民銀行上海分行行長、國家外匯管理局上海市分局局長張新表示,金改3.0版的核心是要圍繞上海國際金融中心建設的各個要素,使資本項目可兌換得到全面有序實施。
此前,銀行不能從境外融入人民幣資金,在《實施細則》新的政策框架下,銀行可以從境外融入本外幣資金。建行上海市分行國際業務部副總經理方敏指出,跨境融資細則拓寬了銀行及企業境外資金的來源,銀行可以按照不高於總行淨資本的5%從境外獲取資金,企業融資杠杆則提高到2倍。
建行上海市浦東分行副行長齊紅介紹,在3.0版本之前,銀行的主要業務是吸收存款和發放貸款,發放貸款成本受制於吸收存款的成本。"企業從銀行拿到的貸款利率最多在基準利率基礎上下浮10%。自貿區3.0金融改革給企業帶來的好處是降低融資成本,自貿區銀行就可以從境外吸收低成本的資金,包括人民幣和外幣。" 方敏則總結稱,現在只要在自貿區成立的企業,就可以利用境內、境外兩個市場融資,利用不同的利率和匯率降低成本,增加收益。
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