南京市政府日前出臺《關於創新財政支援方式促進經濟平穩健康發展的政策措施》，明確今後南京財政支持經濟發展，將減少直接投入規模，而更多地利用市場化、基金化方式，撬動更大規模的社會投資。 《措施》提出，將整合設立南京政府發展基金，首先是建立健全江北新區發展基金，統籌推進南京全市區域經濟發展。
到2017年，市級財政分年度累計投入基金40億元以上，積極爭取省相關資金支持。吸納各類社會資本投入，爭取撬動的基金規模在4倍以上。 整合設立基礎設施發展基金，有效推進樞紐型經濟發展。設立南京城市建設發展基金，實現探索土地儲備"資金池"基金化運作，總規模180億元；整合設立南京軌道交通建設發展基金，吸引社會資本投入，保障地鐵建設的可持續發展；組建南京長江航運物流中心投資建設(集團)有限公司，註冊資本30億元；建立支援樞紐經濟區發展專項資金；完善東南發展基金，促進江南功能區新型城鎮化建設和產業升級。 此外該市將健全完善產業發展基金，推動創新型、生態型、服務型和開放型經濟發展。
設立南京市工業和資訊產業投資基金，到2020年規模達到10億元，重點支持戰略性新興產業和產業轉型升級；完善市科技創業投資基金，到2017年規模達到15億元左右，重點用於投資初創期科創企業；參與建立江蘇小微企業創業創新發展融資基金(南京地區)，支援成長型小微企業發展；完善南京市科技銀行風險補償資金池，鼓勵科技銀行對該市初創期、成長期科技型企業發放貸款；建立重大產業專案引導發展資金，重點支援一批產業發展前景好、示範效應強的重大產業專案。
南京市財政局有關負責人稱，此舉既能發揮基金的引導和放大作用，撬動更大規模的社會投資投向城市建設發展的重點領域；也能更好地發揮市場在資源配置中的決定作用，提高財政資金的使用效率。
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