穩增長政策的空間和潛力加大
由中國社科院財經戰略研究院（以下簡稱“財經院”）與新華社《經濟參考報》共同舉辦的“NAES宏觀經濟形勢季度分析會（2017年二季度）”27日在京舉行。分析會上發佈的財經院課題組報告預計，2017年二季度GDP增長6.8%，CPI上漲1.4%。
財經院綜合經濟戰略研究部副主任、研究員汪紅駒說，2017年二季度我國經濟繼續保持穩中向好態勢。工業生產加快，新動能繼續積聚；固定資產投資、房地產投資、民間投資增速略有提高，基建投資增速都高於去年同期；中上游行業繼續去產能，部分行業在前期去庫存之後補庫存。在國際油價回落、補庫存力度減弱、貨幣供應速度減緩等因素共同作用下，工業生產出廠價格指數回落。企業利潤恢復性上漲，財政收入狀況好轉，出口增速上升，進口增速回落，貿易順差擴大。
汪紅駒稱，2017年上半年加強了三重監管。在房地產市場，熱點城市房地產價格繼續上漲，更多的城市加入需求側限購限貸行列，房地產市場整體上恢復理性。金融嚴監管配合穩健中性貨幣政策，形成雙支柱宏觀金融調控框架，維護金融穩定，保障金融安全。財政嚴監管規範地方政府債務，化解潛在風險。
“初步預計，2017年二季度GDP增長6.8%，CPI上漲1.4%。”課題組報告稱，三季度工業生產繼續溫和增長，投資增速略微下降，消費平穩增長，出口改善難度較大。PPI同比增速回落，CPI溫和回升。財政擴張的空間受債務約束，貨幣政策回歸中性，金融去杠杆的力度受房地產價格和投資穩增長的目標要求限制。
報告稱，經濟增長面臨的主要風險來自債務違約和債務處置負擔沉重、房地產投資和基建投資增速下滑、去杠杆、去產能和隱性失業問題。美國經濟好轉、美聯儲貨幣政策收緊、加息、縮表進程可能帶來金融市場震動；歐元區和日本經濟增長弱於預期，繼續施行負利率和量化寬鬆政策；保護主義壓力強化，美國新總統的政策實際效果和美國經濟增速低於預期等因素都會影響中國出口和對外投資。
報告指出，因國際經濟好轉，國際油價回落，國內穩增長政策的空間和潛力加大，宏觀政策應付各種意外衝擊的能力加強。應抓住經濟穩中趨好的機遇，在確保經濟增長不突破底線的前提下，推進供給側結構性改革，化解經濟潛在風險，增強經濟可持續發展的潛力，促進經濟健康發展。“預計2017年三季GDP增長6.7%左右，完成全年增長6.5%的目標不成問題。”
國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群在點評報告環節指出，我國一季度經濟增長有短期沖高的因素，在觸底的過程中，不可避免會帶來短期震盪。之後，隨著生產恢復、價格回落、供需缺口彌合，4月資料出現了回檔，5月又開始走穩。現在判斷，我國經濟底部已經基本建立起來了，這是5月增速沒有再下降的主要原因。“外需和投資下降都到了拐點，二季度之後會大體平穩，全年經濟增速預計不會低於上年。”
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