地方國資近日再度熱潮湧起，多家上市公司宣佈停牌。統計顯示，截至7月26日，有47家地方國企上市公司因籌畫重大資產重組或其它重大事項而停牌。
其中，上海、深圳、重慶等地的國企改革尤其引人矚目。上海計畫在2016年底基本完成市國資委系統企業集團公司制改革；重慶市也按現有集團改組為主、新設為輔，搭建了國有資本投資運營“3+3+1”平臺；深圳市國資委層面，將研究設立1500億元的國企改革與戰略發展基金。
對此，業內人士認為，2016年為國企改革落地之年，在中央層面政策、考核任務下達後，地方國改落地將承壓加速，改革前沿地區國資委考核壓力最大，相關國企改革動力最強。
上海：全方位推進國資國企分類改革
8月2日，《人民日報》頭版刊文介紹上海市國資國企的分類改革所獲得的巨大成績。
文章介紹，上港集團全員持股順利完成，這個競爭類型的企業有2萬名員工，其中1.6萬名參與持股，成為上海又一個通過增發實現全員持股的國有企業；而承擔公共服務的上海久事（集團）有限公司則採取完全不同的改革路徑，由傳統的全民所有制企業整體改制為國有獨資公司……對不同類型的企業，採用不同的改革方法，實行分類改革，正是上海國資國企改革進行的探索。
文章表示，上海將國企分為競爭類、功能類、公共服務、混合型4種類別，綜合考慮國有企業承擔的政治、經濟和社會責任，根據企業的產業特徵、行業特點、股權結構和發展階段，制定不同的責任、改革目標、考核以及激勵措施，分類改革。
據瞭解，目前，經過兩年多的努力，上海先後完成綠地集團、現代設計集團、上海城建、華誼集團整體上市。而上海還計畫在2016年底基本完成市國資委系統企業集團公司制改革。
值得注意的是，7月29日，中證上海國企交易型開放式指數證券投資基金順利結束募集，首募金額達到152.2億元。該基金的募集成立，也有望再給上海國企改革“添一把火”。
深圳：研究設立1500億國企改革基金
深圳的亮點則在於國企改革基金的設立。深圳市國資委層面將研究設立1500億元的國企改革與戰略發展基金，
據瞭解，目前，基金已經市政府同意，正在加緊組建中；在市屬國企層面，支持優勢產業集團圍繞主業及產業鏈，設立了新能源基金、智慧裝備基金、物流基金等各類特色基金。下一步，深圳將繼續完善“基金群”體系，力爭基金群總規模達到3000億元。
另外，據證券日報的報導，深圳市國資委已被確定為全國國資系統改革試點單位，而通過混合所有制改革的推進，旗下10多家試點企業改革方案也已經基本成型，經完善報批後開始陸續推進實施。
深圳市在“大國資”戰略的引導下，改革模式的探索以及具體方案的推出、實施均將極大推動深圳國資概念股在後市實現優異表現，後市值得密切關注。
地方國資改革“遍地開花”
除去上海、深圳外，重慶、廣州等主要城市等國企改革也在如火如荼地開展。
7月25日，廣州市政府常務會議審議通過的《關於推動市屬國有企業加快創新驅動發展的指導意見》提出，廣州將通過資本融合和資金支援促進市屬國企創新發展，推進科技企業上市。
7月18日，重慶市召開全市部分國企改革發展專題會議，會議強調要加快推進國企優質資產證券化，充分整合國有企業的各種優勢資源，促進全市各類企業共同發展。
另外，浙江、雲南、江蘇等地的國企改革也在加快推進。各地密集推進國企改革也引起了資本市場上機構的注意。
國泰君安認為，2016年為國企改革落地之年，在中央層面政策、考核任務下達後，地方國改落地將承壓加速，改革前沿地區國資委考核壓力最大，相關國企改革動力最強。目前上海、廣深等改革前沿地區國資委今年以來的多個政策和會議均對國企改革尤為重視，而集團資產整體上市和激勵機制改善是國企改革兩大主要途徑。其中，上海地區國改動力強勁，推進快速有效，有望成為國改排頭兵；廣深地區歷來為改革前沿，在國企資產證券化等方面的要求值得關注。
中信證券認為，從國企改革推進來看，2013年底後，全國各地方掀起國企改革的新熱潮，其中上海在國有資本投資運營平臺、戰略投資者引進、員工持股、股權激勵等方面進展最快，走在最前列。在國企改革速度加快、力度加強的背景下，上海有基礎、有實力、有意願、有背景成為全國國改的一面旗幟，引領全國各地國企改革打破僵局、進入新階段。建議重點關注上海國企改革的三個方向：一是實現集團公司制改造，推動集團整體上市或核心資產上市；二是在競爭類混合所有制企業中試點員工持股，激發員工積極性，推動企業提升效率；三是在市場競爭類企業中的整體上市公司中探索實行職業經理人選拔、管理和技術團隊股權激勵以及深化全員持股。
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