2015年中國土地出讓收支規模出現＂雙降＂

記者5日從財政部獲悉，2015年，中國土地出讓收支規模出現"雙降"。

資料顯示，2015年，全國繳入國庫的土地出讓收入33657.73億元，同比下降21.6%。受土地出讓收入下降的影響，2015年，全國土地出讓支出33727.78億元，同比下降18.5%。

土地出讓收入主要特徵是前3個季度持續下降，第四季度止跌回升；個別地區逆勢上揚，大多數省份降幅明顯。土地出讓收入減少的主要原因是土地市場需求不足；用地結構發生變化；出讓面積繼續萎縮；地價增幅逐步趨緩。

2015年，全國土地出讓支出主要呈現以下特徵：成本性支出占支出總額的比重略有下降；征地拆遷補償和補助被征地農民支出占比有所提升；土地出讓收益注重向農業農村和保障性安居工程傾斜。

據悉，當前，土地出讓收支管理還存在一些問題，主要包括：土地違法案件未得到徹底遏制，大多數違法用地未繳納土地出讓收入，造成土地出讓收入流失；土地市場化配置比例偏低，工業用地和基礎設施等其他用地存在粗放利用現象，導致土地價值難以完全實現；一些地方仍存在減免或變相減免土地出讓收入、通過空轉等方式虛增土地出讓收入和違規安排支出等問題，違規現象時有發生。