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野生動植物犯罪可能成為未來大規模流行病的根源,要徹底解決則必須納入國際刑法中

媒體拓展
2020-10-20 16:30

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中國香港 - Media OutReach - 2020年10月20日 - 終止野生動植物犯罪全球倡議於上週五公佈了一項解決野生動植物犯罪的新法律協議細節。該協議具開創性,可能有助於防範未來與野生動植物相關的大規模流行病。


圖片來源:Peter Chadwick ©Photographers Against Wildlife Crime™。可以在此處下載更多新聞資料。

www.endwildlifecrime.org

該協議的形式將按照《聯合國打擊跨國有組織犯罪公約》(UNTOC)下的議定書擬定,這是打擊跨國犯罪的主要國際法律文書。

"解決野生動植物犯罪的現行國際法律框架不足,使我們容易遭受與野生動植物有關的未來流行病的侵害,"終止野生動植物犯罪全球倡議(EWC)主席John E. Scanlon AO說。"我們需要進行革命性的變革,以確保我們應對野生動植物犯罪的國際法律框架適合2019新冠肺炎疫情後的世界。今天,我們將發佈有關如何擴大集體努力以終結野生生物犯罪的詳細資訊。"

政府代表、犯罪專家和民間社會夥伴目前正在維也納舉行會議,以在《聯合國打擊跨國有組織犯罪公約》第十屆締約方會議上討論跨國有組織犯罪的全球挑戰。擬議的新協議於10月16日(星期五)在終止野生動植物犯罪全球倡議(EWC)組織的締約方會議(COP)虛擬會外活動中進行討論。

擬議的"打擊非法販運野生動植物標本議定書"將把故意非法販運野生動植物標本定為犯罪。談判和通過任何新的議定書都是各國的事,這些擬議的改革是否向前推進,將由《聯合國打擊跨國有組織犯罪公約》締約國決定。

擬議議定書的締約國將同意通過立法,將非法販運全部或者部分野生動植物(無論死活)定為刑事犯罪。除其他承諾外,各締約國還同意交換關於涉嫌參與非法販運的已知有組織團體和隱藏違禁品手段的資訊、分享法醫樣本、核實檔的有效性、加強對非法運輸標本手段的管制,並採取措施抑制需求。

如果通過該項議定書,這將是《聯合國打擊跨國有組織犯罪公約》的第四項議定書,其他議定書分別是關於人口販運、偷運移民和非法製造和販運槍支。

該議定書將表明締約國認識到野生動植物犯罪的毀滅性規模、性質和後果,有必要加大合作力度以預防和將其定為犯罪,並向各國提供適用的做法。

EWC主辦方ADM Captial Foundation首席執行官Lisa Genasci表示:"當前的國際框架並未充分反映野生動植物貿易、生物多樣性保護、生態可持續性以及公共和動物健康之間的相互聯繫。我們需要政府採取緊急行動,以幫助恢復野生動植物種群並預防未來的流行病。"

這是EWC發佈的有關國際法改革的第二份簡報文件,第一份是對《瀕危野生動植物種國際貿易公約》(CITES)的一系列擬議修正案,其中將公共衛生和動物衛生標準納入了該公約的決策過程。

科學家估計,10種已知的人類傳染病中,有6種是人畜共患病,這意味著它們可以在動物和人類之間傳播。在新出現的傳染病中,四分之三來自野生動物。鑒於COVID-19造成的破壞,科學家越來越擔心人畜共患病原體的傳播帶來的潛在人道主義和經濟影響。

同時,世界銀行估計,此類犯罪對生態系統及其提供的服務的影響、政府收入的損失和違禁品的價值,非法伐木、捕魚和野生動植物貿易的價值為每年1兆美元或以上。

Scanlon說:"非法販運野生動植物加劇了腐敗、治安問題和貧困,對整個生態系統產生了毀滅性影響,包括其固碳能力,對公共和動物健康構成了風險。然而,目前尚無關於野生生物犯罪的全球協議。鑒於這可能給人類、地球和健康帶來嚴重後果,現在是時候進行大膽而必要的改革了。我們必須為下一代提供適合後疫情時代的體系,該體系有助於確保地球健康繁榮,並為我們提供避免未來流行病的最佳機會。"

EWC是由致力於野生動植物犯罪和貿易相關問題的組織發起的一項倡議,由總部位於香港的ADM Capital Foundation主辦,由Scanlon主持,由生而自由基金會、食品和土地使用聯盟、全球環境研究所和ICCF集團組成指導小組。有關該計畫的更多資訊可在此處的EWC網站上查閱,包括其指導小組、已簽署成為該計畫宣導者的組織以及其特別顧問和支持者。

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