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內部分歧加劇 英“脫歐”再添變數重挫商業信心

新華財金 中国财富网
2018-07-11 09:59

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繼“脫歐”事務大臣大衛斯辭職後,英國外交大臣詹森9日也掛冠而去。英國首相特雷莎·梅最早組建的“脫歐”三駕馬車已失其二。英國媒體普遍認為,今後英國政府可能向“軟脫歐”立場傾斜,但政府內部的意見分歧將對英國經濟構成下行風險。

“脫歐”分歧加劇

英國外交大臣伯里斯·詹森9日向首相遞交辭呈。英國首相特雷莎·梅隨後任命衛生大臣傑瑞米·亨特為新的外交大臣。

這一人事調整令英鎊在外匯市場上承壓。英鎊對美元的比價跌至1英鎊兌1.3218美元,英鎊對歐元的比價跌至1英鎊兌1.1253美元。

此前一天,英國“脫歐”事務大臣大衛斯8日剛剛辭職。同時辭職的還有大衛斯的副手斯蒂夫·貝克爾。

大衛斯於2016年被任命為英國政府“脫歐”事務大臣,負責與歐盟談判“脫歐”,是英方的首席談判官。按此前安排,英國將于明年3月29日正式退出歐盟。

英國首相梅9日任命多明尼克·拉布為英國脫離歐洲聯盟事務大臣,接替8日深夜突然辭職的大衛斯。拉布現年44歲,曾任職司法部,今年年初成為負責住房事務的國務大臣。與大衛斯一樣,他也是保守黨內堅定的“脫歐派”。

英國輿論認為,詹森和大衛斯辭職,與他們和首相特雷莎·梅在“脫歐”立場上的分歧有關。

事實上,作為內閣中的“疑歐派”,大衛斯和貝克爾,以及隨後辭職的詹森均支持“硬脫歐”。而“硬脫歐”也是此前梅政府向英國民眾承諾的“脫歐”方式。

和大衛斯一樣,詹森是強硬的“硬脫歐”派。他多次公開批評梅的“脫歐”談判主張。今年早些時候,他稱梅想與歐盟建立新關稅夥伴關係的想法“瘋狂”,上月向保守黨支持者抱怨梅不夠強硬,說“脫歐”談判就要“搞砸”。

英國利物浦大學政治學教授喬納森·湯奇在接受記者採訪時說,大衛斯和詹森的辭職恰恰可能在“脫歐”問題上增強首相梅的力量,讓她在排除阻力後更傾向於“軟脫歐”。

“脫歐”談判難度增加

據悉,英國首相特雷莎·梅希望儘快舉行會議,化解內閣意見分歧。她此前宣佈,將在內閣會議後發表白皮書,發佈“英國今後希望與歐盟達成何種夥伴關係的更多細節”。

本周對英國“脫歐”將是關鍵一周。內閣此前達成的“軟脫歐”立場將交付議會討論,首相也將向歐盟正式提出這一英方的新立場。但“脫歐”協議畢竟是由英歐雙方書寫,以逸待勞、隔岸觀火的歐盟早已表態,要分享與歐盟自由貿易的利益,就必須承擔人員自由流動方面的責任。即使首相過了內閣這關,在布魯塞爾的談判桌前恐怕還有一場硬仗。

歐盟與英國“脫歐”談判的首席代表蜜雪兒·巴尼耶之前對英國內閣達成一致表示歡迎,並稱將評估英方提議,看看它是否具有操作性和可實現性。

據路透社預測,歐盟評估方案後,可能再次批評英方“摘櫻桃”,即挑挑揀揀、只保留自己想要的那些作為歐盟成員國的“好處”。路透社報導,為了警示歐盟其他成員國不要輕易退盟,歐盟一貫立場強硬,不會輕易認可英國的方案。

就未來而言,特雷莎·梅的發言人詹姆斯·斯萊克說,英國希望快速推進談判,“現在有了新大臣,我們期待繼續向前”。歐盟委員會發言人馬加里蒂斯·斯基納斯說,就大衛斯請辭,歐盟不作評論,將繼續懷著善意與英方談判,以求達成一份協議。斯基納斯說,歐盟將“隨時恭候”,與英方一同加速談判。

另據路透社報導,歐盟執委會主席容克和英國首相特雷莎·梅就此事通了電話。

經濟前景再蒙陰影

上月底一項針對800名歐洲企業主管的調查顯示,由於英國正式“脫歐”後貿易安排有不確定性,歐盟其他成員國近一半大型企業已經削減在英投資。調查顯示,96%的人認為,以優惠條件繼續與英方維持貿易往來比“懲罰”英國“脫歐”更重要。四分之三的企業高管希望歐盟對英國讓步,以確保英國正式“脫歐”後雙方保持良好貿易關係;三分之二的調查對象說,希望歐盟與英國方面達成自由貿易協定;45%的人贊成英歐保持某種關稅同盟關係。

經濟合作與發展組織(經合組織)日前表示,英國經濟增長前景取決於“脫歐”談判的走向,目前主要的風險是圍繞“脫歐”產生的一系列不確定性。經合組織稱如果這種不確定性持續存在,將導致企業進一步延遲投資計畫,從而使投資增長繼續承壓。

經合組織高級經濟學家安娜貝勒·穆魯加納表示,英國經濟自2017年中期以來持續惡化。首先,“脫歐”帶來的不確定性阻礙了投資;其次,英鎊大幅貶值,通脹惡化對家庭支出產生負面影響;此外,今年上半年的惡劣天氣也對經濟增長形成了一定的拖累。
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