商務部:中國反壟斷法執法機構對所有市場主體一視同仁

商務部國際貿易談判副代表張向晨10日說，中國反壟斷法執法機構嚴格依法辦案，對所有市場主體一視同仁，始終堅持公開透明，依法保障經營者的合法權益。

商務部、發展改革委、工商總局等中方反壟斷執法機構10日與美國工商界代表就反壟斷執法問題舉行對話會。張向晨在對話會上說，目前已查處的壟斷案件，涉及的大多數是中方企業，不存在專門針對外資和境外企業的選擇性執法問題。在允許外國法律顧問旁聽有關會議方面，中方還做出了針對外資企業的靈活調整。

據介紹，2008年《反壟斷法》實施以來至2015年上半年，商務部共審結經營者集中案件1143件，其中無條件批准1117件，禁止2件，附條件批准24件。國家工商總局和省級工商機關共立案查處涉嫌壟斷行為案件54件，包括涉嫌壟斷協議案件31件，涉嫌濫用市場支配案件23件，目前已結案23件。發展改革委及地方價格主管部門調查並已作出執法決定的反壟斷案件55件，包括發展改革委查處案件16件，地方價格主管部門查處案件39件。

張向晨說，加強反壟斷執法，是中國政府改變"重審批、輕監管"的管理方式，加強事中事後監管的重要舉措，也是為落實中美雙邊投資協定談判成果、實施准入前國民待遇加負面清單所做的必要準備工作。中國《反壟斷法》主要目的是保護市場公平競爭，提高經濟運行效率，維護消費者利益和社會公共利益，促進經濟健康發展。

他說，相對於美國反壟斷執法體系上百年的發展歷程，中國開展反壟斷執法工作的時間比較短，面臨的情況較過去也更為複雜，執法實踐中可能存在一些程式性、技術性問題。中方願意聽取有關方的意見，不斷改進與完善。