12月4日上午，中債金融估值中心有限公司在滬發佈上海關鍵收益率（SKY）。“在國債收益率曲線基礎上發佈上海關鍵收益率，有利於提高國債收益率曲線的直觀性和使用的便利性，同時也是宣傳和推廣國債收益率曲線的有力舉措，對推動人民幣定價權、推動債券市場開放起到重要的作用。”財政部國庫司主要負責人、政府採購管理辦公室主任婁洪在發佈儀式上表示，要更好發揮SKY保障國家金融安全與穩定、作為無風險基準利率的作用。SKY的發佈將吸引更多關注中國金融市場的全球投資者目光，更好地發揮上海國際金融中心的影響力。
他表示，未來財政部將持續優化國債發行結構，完善國債做市商等制度，進一步改善國債流通品質和價格形成機制，夯實國際收益率曲線的基礎，提升中國國債收益率的國際影響力。與此同時，加快建設與大國經濟體相適應的國債管理制度，不斷加強基礎設施建設，切實發揮國債市場的核心作用。
當天，中央國債登記結算公司（中債登）上海總部、中債擔保品業務中心在滬揭牌。婁洪指出，要充分發揮國債作為優質擔保品的金融功能，在深化改革、防範金融風險中發揮重要作用。國際金融市場的實踐表明，國債作為主權級債券是最優質的金融擔保品，相當於隱性現金，能夠為現代財政和金融領域越來越複雜的風險防範提供重要支撐。
中債登經過多年努力，建設了具有國際先進水準的債券擔保品管理系統，把國債擔保品廣泛應用於各項貨幣政策工具、財政政策業務、回購市場、衍生品市場、跨境業務等方面。一方面為防控金融風險發揮了積極作用，另一方面盤活了國債存量，充分發揮了國債的金融功能，進一步提升了國債市場的流動性。
在中債擔保品機制的有力保障下，目前財政部已經在全國鋪開現金管理業務，各地方財政部門對國庫現金流入流出以及存量進行預測，更有效地進行管理，未來財政系統將進一步建立完善國庫底目標餘額管理制度。
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