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七部門在30城展開治理多地對企業個人購房再設限央地新一輪調控組合拳劍指炒房

新華財金 中国财富网
2018-07-04 08:54

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3日,上海正式執行《關於規範企業購買商品住房的暫行規定》,進一步收緊企業購買商品住房資格,抬高企業購房門檻。就在前一天,河北省大廠回族自治縣出臺政策,暫停個人之間不動產抵押。與此同時,住建部、公安部等七部門正式在北京、上海等30個城市開展為期半年的治理房地產市場亂象專項行動。

業內人士表示,6月下旬以來,從中央到地方,對房地產市場展開新動作。值得注意的是,從調控方式、範圍和調控重心來看,打擊遏制投機炒作之風,成為央地新一輪調控“組合拳”的發力點。

多地調控再加碼

自西安打響本輪打擊投機炒房行為的第一槍後,長沙、杭州、昆明、重慶、上海等地相繼跟進。

上海2日發佈的最新政策顯示,上海市的企業購買商品住房必須同時滿足設立年限滿五年、在本市累計繳納稅款金額已達100萬元人民幣、職工人數10名及以上且按照規定在該企業繳納社保和公積金滿五年等條件。同時,企業購買的商品住房再次上市交易年限從“滿三年”提高至“滿五年”。

同日,重慶提高了個人與企業購房的納稅比例。重慶市多部門聯合發文稱,為進一步穩定房地產市場,將調整房地產開發經營業務計稅毛利率、個人購房按揭財政補貼等多項政策。其中,對在主城區(含主城開發區)從事房地產開發經營業務的企業,其銷售未完工開發產品的企業所得稅計稅毛利率由15%調整為20%;對非普通住宅、商業、車庫的土地增值稅預征率由2%調整為3.5%。個人購房方面,對個人購買家庭唯一或第二套住房的契稅、個人轉讓家庭唯一生活用房(住房)的個人所得稅等稅收優惠政策中,涉及的家庭持有住房套數情況以全市為範圍進行認定。

與此同時,作為環京典型城市的河北省大廠回族自治縣也加入收緊調控的行列。大廠回族自治縣不動產登記局發佈新政指出,為防止突破限購政策,以個人不動產抵押形式變相炒房,自7月2日起到解除限購,大廠回族自治縣將暫停個人之間不動產抵押業務。

中原地產首席分析師張大偉表示,目前對於很多限購城市尤其是社保要求年限較長的城市來說,確實存在為了規避限購,利用房屋抵押登記的形式進行購房。

《經濟參考報》記者瞭解到,多地接連收緊調控,主要緣于投機購房比例較大。日前,杭州某樓盤搖號中三家企業同時中簽引起各方關注,這三家企業為同一法定代表人,註冊時間均為2018年5月24日。根據查閱,為買房註冊企業者不在少數,甚至有企業於搖號當月註冊。隨後,杭州立即暫停企業事業單位及其他機構搖號購房。

部分城市投機情緒驟漲

在業內人士看來,上述地方調控新政中,不少都是對“人才新政”“搖號買房”副作用的補救措施,未來或有更多類似的城市加入調控行列。

今年在多地出現的“人才新政”“搖號買房”等舉措明顯刺激了市場情緒。資料顯示,5月以來,山東、海南、四川等省份以及南昌、呼和浩特、新余、漳平、西安、鄭州、溫州等城市,先後出臺人才吸引政策,一些省市加大了對高層次人才的補貼力度。

一些地方的“人才新政”變相降低了限購門檻,使部分城市房地產市場的供給更為緊張,並引發上漲預期。天津推出“海河英才”計畫後迅速引發“買房潮”,天津市民李先生說,自己看好的一套價值240萬元的二手房,在“海河英才”計畫公佈後坐地起價,一天漲了10萬元。張大偉告訴記者,西安4月房價環比上漲1.6%,與寬鬆的人才引進政策有很大關係。

此外,因行政性限價,形成新房、二手房價格“倒掛”,購房者可獲得巨額利差,讓投機人群看到了“價值”。截至目前,已有南京、上海、長沙、成都、武漢、西安、杭州和深圳等多個城市實施“搖號購房”政策,一些搖號樓盤出現“搶房大戰”。

張大偉認為,許多城市為控制新房價格漲幅,規定了最高限價,形成新房、二手房價格“倒掛”的現象。“搖號買房”更讓購房者產生“買到即是賺到”的投機心理,購房者群體不減反增。“幾萬人排隊搶幾百套房”的現象幾經炒作,進一步激發了市場的投機情緒。

事實上,這些瘋狂的購房者,並非都是真正的剛需。西南財經大學中國家庭金融調查與研究中心(CHFS)發佈的《2018年城鎮家庭資產指數一季度報告》顯示,2018年一季度城鎮新購房中,僅有30.8%為首套房,第二套房及第三套房占比高達69.2%。記者還瞭解到,在杭州進行搖號的項目中,參與搖號的家庭裡近七成已擁有住房。

“反炒房攻堅戰”打響

長沙市副市長廖建華坦言,當前房地產市場的主要矛盾是炒房與反炒房的鬥爭,重點是打擊囤地捂盤、投機炒房、違規銷售和哄抬房價等市場亂象,確保市場平穩健康。

針對近期房地產市場亂象,為嚴厲打擊侵害群眾利益的違法違規行為,住建部會同中宣部、公安部、司法部、稅務總局、市場監管總局、銀保監會等部門,對北上廣深、天津、南京、杭州、合肥、重慶、西安、太原等30個城市開展治理房地產市場亂象專項行動。

據悉,本次專項行動的打擊重點包括投機炒房、房地產“黑仲介”、違法違規房地產開發企業和虛假房地產廣告等四個方面。例如操縱房價房租、捂盤惜售、捏造散佈虛假資訊、製造搶房假像、哄抬房價、違規提供“首付貸”等投機炒房團夥,打擊暴力驅逐承租人、捆綁收費、陰陽合同、強制提供代辦服務、侵佔客戶資金、參與投機炒房的房地產“黑仲介”,打擊從事違規銷售、變相加價、一房多賣、霸王條款、價格欺詐以及限制阻撓使用公積金的房地產開發企業,打擊發佈不實房源和價格資訊、進行不實承諾等欺騙、誤導購房人的虛假房地產廣告。

“這是首次公安部加入的專項行動。”一位業內人士透露,中央“房住不炒”決心堅定,房地產調控不會停止。張大偉表示,房地產調控力度依然在加碼,從房地產市場趨勢看,5月全國房地產市場在前期平穩的情況下有所升溫,部分城市出現不理性現象,預計整頓之後將出現“退燒”。
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