全力為中小微企業紓困 堅決遏制各類風險反彈回潮 --中國銀保監會

新華社北京6月4日電題：全力為中小微企業紓困 堅決遏制各類風險反彈回潮 --中國銀保監會新聞發言人答記者問

新華社記者李延霞

中國銀保監會新聞發言人4日就支援實體經濟、金融改革開放、防範化解風險等相關問題回答了記者提問。

問：在統籌推進疫情防控和經濟社會發展，尤其是做好"六穩"工作、落實"六保"任務方面，銀保監會有哪些措施和行動？

答：銀保監會將落實落細中小微企業貸款延期還本付息等政策，指導大型銀行實現普惠型小微企業貸款增速高於40%的目標，全力為中小微企業紓困。進一步研究相關措施，幫助製造業、國際產業鏈企業，以及航空運輸、教育培訓、批發零售、文化旅遊等行業緩解債務壓力，推動解決產業鏈協同復工複產中的堵點難點問題。

銀行業保險業將加大對"兩新一重"的資金支援，大力發展科技金融、綠色金融、消費金融，加大金融扶貧力度。充分發揮保險的風險保障功能，引導保險資金為實體經濟提供長期穩定的資金支持。

問：今年的政府工作報告提出，困難挑戰越大，越要深化改革，銀保監會在深化金融改革方面將採取哪些政策舉措？

答：加快推進重點領域改革，推動中小銀行補充資本和完善治理，持續深化政策性銀行、金融資產管理公司和保險集團公司改革，加快信託公司轉型發展，引導理財子公司高品質起步，穩妥推進車險綜合改革。

支持直接融資發展，培育壯大機構投資者隊伍。積極發展醫療健康等商業保險，建立完善養老保障第三支柱。完善金融消費糾紛調解機制。

問：近兩年來，中國已宣佈出臺一系列金融對外開放政策，請問落實得如何？

答：2018年以來銀保監會推出了34條擴大開放措施，目前這些措施涉及的法規制度修訂已基本完成。2018年以來，銀保監會共批准外資銀行和保險公司來華設立80多家各類機構。

銀保監會將繼續大力推進已出臺政策落地，在確保金融安全的前提下，全面拓展金融開放的廣度和深度。支援外資積極參與中國金融市場，鼓勵中外資金融機構在產品、股權、管理和人才培養等方面加大合作。我們將一如既往地歡迎和支持更多符合條件的外資金融機構來華投資和拓展業務，也將不斷完善與開放水準相適應的監管方式方法，提高開放條件下經濟金融管理能力和防控風險能力。

問：十三屆全國人大三次會議通過了《全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定》。美國少數政客揚言要制裁香港。這是否會影響內地金融機構在香港的業務佈局，是否會影響香港的繁榮穩定和國際金融中心地位？

答：香港有完善的法律制度，穩健的金融體系，大量高素質、專業化的金融人才，雄厚的經濟基礎和國際一流的營商環境，完全可以應對各種風險挑戰。目前香港金融市場運行平穩，聯繫匯率制度穩固，沒有非正常資金外流。這也反映出國際市場對香港充滿信心。

經過長期持續健康的發展，內地銀行業保險業在香港形成了強大的金融服務網路，他們與香港本地金融機構以及世界上許多國家的金融機構相互學習、合作競爭，建立起十分緊密的業務聯繫。內地銀行保險機構將一如既往堅持以市場化、法治化的方式與香港各界廣泛合作，積極審慎地發展和創新各類金融業務，以實際行動支持香港繁榮穩定。

問：銀保監會將採取哪些措施確保打贏防範化解金融風險攻堅戰？

答：近年來，防範化解金融風險攻堅戰取得重要階段性進展。今年年初，突發新冠肺炎疫情，國內外經濟金融形勢更加複雜多變，防範金融風險面臨新的挑戰。對此，我們必須高度警惕，保持戰略定力，堅決遏制各類風險反彈回潮，妥善處理和應對新出現的問題與挑戰。

有效應對銀行不良資產反彈。堅決治理各種粉飾報表的行為，督促銀行做實資產分類、真實暴露不良、足額計提撥備，並指導銀行採用多種方式加大不良處置。

多種管道補充中小銀行資本。首先鼓勵採取市場化方式引進投資者，包括外資和民營企業，鼓勵依法合規的兼併、重組和股權投資。同時也積極推動增強銀行內源性資本補充能力，提升資本使用效率。

依法依規處置高風險金融機構。對違法違規搭建的金融集團，在穩定大局的同時，嚴肅查處違法違規行為，全力做好資產清理、追贓挽損和改革重組。同時要持之以恆整治影子銀行，推動互聯網金融風險市場出清，嚴厲打擊金融腐敗和違法犯罪等。